為貫徹落實中央關于嚴控機構編制、確保財政供養(yǎng)人員只減不增的決策部署,吉林省審計廳近期將機構編制管理情況納入年度必審事項,通過審計如實反映機構設置、編制和領導職數使用等情況,提出完善政策制度、機制體制的建議,以此推動各級各部門機構編制執(zhí)行情況的落實。
按照中央編辦有關要求和省長蔣超良關于將機構編制管理情況納入審計工作的指示,吉林省審計廳迅速召開黨組(擴大)會議、廳長辦公會和審計業(yè)務會,學習傳達黨的十八大、十八屆三中全會嚴格控制機構編制的有關精神,深刻理解和認識開展機構編制管理情況審計的重大現(xiàn)實意義,并結合《關于<黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經濟責任審計規(guī)定實施細則>的通知》,將全省機構設置、編制納入領導干部經濟責任審計和審計必查事項之中。
此次審計對象為全省各級政府主要領導干部,黨政工作部門、審判機關、檢察機關、事業(yè)單位和人民團體等單位主要領導干部。審計重點具體包括三個方面的內容:一是機構設置情況。主要審計按照規(guī)定的限額或有關規(guī)定設置機構;按照部門(單位)“三定”規(guī)定的要求設置機構和內設機構;按照規(guī)定的審批權限和審批程序設置機構等情況。二是編制和領導職數使用情況。編制使用主要審計在上級機構編制部門下達的總額內控制、分解和下達編制,在規(guī)定的權限內調整使用編制,按照行政編制、政法專項編制、事業(yè)編制各自的使用范圍使用編制,行政機關、事業(yè)單位在核定的編制限額內配備人員等情況;領導職數主要審計按照規(guī)定的權限核定領導職數,按照批準的機構規(guī)格核定領導職數,在核定的領導職數限額內配備領導干部,按照機構規(guī)格配備領導干部等情況。三是有關規(guī)定執(zhí)行情況。主要審計政府職能轉變和機構改革政策規(guī)定,行政審批制度改革政策規(guī)定,“三定”規(guī)定,機構編制紀律規(guī)定執(zhí)行等情況。(徐仰輝)