2016年，山東省青島市審計(jì)局同時(shí)啟動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)等政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)、市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況審計(jì)工作，在項(xiàng)目計(jì)劃、審計(jì)內(nèi)容、組織管理方面將兩項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行融合，提升審計(jì)效率，實(shí)現(xiàn)成果共享。
一是在項(xiàng)目計(jì)劃上，重點(diǎn)選取政策制定、執(zhí)行以及行政審批相關(guān)的重點(diǎn)單位和部門開展審計(jì)。 審計(jì)中，以推動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)政策措施落實(shí)到位為導(dǎo)向，結(jié)合安排19個(gè)部門單位的預(yù)算執(zhí)行及專題審計(jì)項(xiàng)目開展政策落實(shí)跟蹤審計(jì)，涉及財(cái)政、稅收、環(huán)境保護(hù)、商務(wù)、金融、精準(zhǔn)扶貧、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等多個(gè)政策領(lǐng)域，增強(qiáng)了審計(jì)計(jì)劃的整體性和宏觀性。
二是在審計(jì)內(nèi)容上，加大對(duì)重大政策、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)資金、簡(jiǎn)政放權(quán)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和領(lǐng)域的審計(jì)力度。 重點(diǎn)審查落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策、盤活財(cái)政存量資金、優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、加快財(cái)政支出進(jìn)度情況，減免小微企業(yè)營(yíng)業(yè)稅和所得稅、落實(shí)棚戶區(qū)改造、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)等稅收優(yōu)惠、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)就業(yè)情況，以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村扶貧開發(fā)、“營(yíng)改增”試點(diǎn)等情況，省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況，推動(dòng)政策落實(shí)、保障資金安全、督促任務(wù)完成，促進(jìn)政策落地生根、開花結(jié)果。
三是組織管理上，采用“上審下”、“雙報(bào)告”等靈活實(shí)用方式。 一方面，涉及全市范圍的項(xiàng)目，審計(jì)組開展“同級(jí)審”的同時(shí)，將各區(qū)市相關(guān)情況作為延伸調(diào)查的重點(diǎn)，整合審計(jì)力量，增強(qiáng)審計(jì)效果。另一方面，在正常出具預(yù)算執(zhí)行、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告之前，對(duì)涉及的政策措施落實(shí)情況，采取簡(jiǎn)便且符合規(guī)定的審計(jì)程序和方法，邊審計(jì)、邊發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、邊跟蹤審理、邊征求意見、邊強(qiáng)化糾正整改，并且落實(shí)責(zé)任、分析原因、提出建議，按季度將審計(jì)結(jié)果納入穩(wěn)增長(zhǎng)政策跟蹤審計(jì)報(bào)告反映，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重要問(wèn)題和事項(xiàng)，及時(shí)向市委市政府報(bào)告，充分發(fā)揮審計(jì)建設(shè)性作用，切實(shí)保障中央、省市委的各項(xiàng)政策措施得到全面有效的貫徹落實(shí)。（楊杰）
