近年來(lái),湖北省荊門市鐘祥市加大對(duì)整改工作的問(wèn)責(zé)力度,充分利用審計(jì)整改結(jié)果,連環(huán)式問(wèn)責(zé),嚴(yán)厲懲治違法違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象,根治屢審屢犯頑疾,取得了明顯成效。
一是制度明責(zé)。 市政府出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的意見(jiàn)》明確了各級(jí)政府、被審計(jì)單位和相關(guān)職能部門是審計(jì)整改的責(zé)任主體,確立了各相關(guān)單位“一把手”是審計(jì)整改的第一責(zé)任人,第一責(zé)任人要親自安排部署審計(jì)整改工作,并督辦落實(shí)。
二是精準(zhǔn)定責(zé)。 在審計(jì)整改追責(zé)問(wèn)責(zé)中,市審計(jì)局嚴(yán)格區(qū)分集體和個(gè)人、主管和分管、主要和連帶責(zé)任,根據(jù)情況交由市紀(jì)委、監(jiān)察機(jī)關(guān)按情節(jié)輕重分別定責(zé)追責(zé)。
三是強(qiáng)力督責(zé)。 市審計(jì)局強(qiáng)力督促被審計(jì)單位落實(shí)審計(jì)整改責(zé)任,建立督查臺(tái)帳與“問(wèn)題清單”,實(shí)行整改“銷號(hào)制”,明確規(guī)定審計(jì)整改日期和內(nèi)容,定期進(jìn)行“清賬”“對(duì)賬”,對(duì)整改不徹底、不到位的單位發(fā)出書面函,實(shí)行重點(diǎn)督查。
四是嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。 根據(jù)被審計(jì)單位整改落實(shí)情況,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。對(duì)不積極、不主動(dòng),拖延審計(jì)整改工作的,由市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話;對(duì)弄虛作假、拒不整改的單位,按照《鐘祥市關(guān)于對(duì)“為官不為”行為實(shí)行問(wèn)責(zé)的辦法(試行)》嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任不到位、造成重大影響,整改不力的,按照《湖北省領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任問(wèn)責(zé)暫行辦法》及實(shí)施細(xì)則,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。2014年因?qū)徲?jì)整改不力,問(wèn)責(zé)干部6人,2015年就審計(jì)查出的種糧補(bǔ)貼政策執(zhí)行問(wèn)題,該市問(wèn)責(zé)9人,其中黨紀(jì)處分3人、誡勉談話5人,免職1人。
同時(shí),市審計(jì)局還不斷加大案件線索查處力度,對(duì)腐敗現(xiàn)象實(shí)行“零容忍”。暢通案件移送渠道,做到嚴(yán)查快交,強(qiáng)化信息溝通,確保件件有處理、有反饋。2015年,在對(duì)某單位主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,發(fā)現(xiàn)該單位通過(guò)簽訂虛假合同套取國(guó)家資金40多萬(wàn)元的案件線索,并要求立即改正,但在后續(xù)的督辦中,發(fā)現(xiàn)其并未整改到位,于是將此案件移交到市紀(jì)委進(jìn)一步核查追責(zé),最后該負(fù)責(zé)人被免職。
嚴(yán)肅的追責(zé)問(wèn)責(zé),提升了審計(jì)整改工作成效。2015年,該市共查處違規(guī)資金5165萬(wàn),促進(jìn)增收節(jié)支1201萬(wàn),上交財(cái)政519萬(wàn),歸還原渠道資金682萬(wàn),提出審計(jì)建議153條,被審計(jì)單位制定整改措施147項(xiàng),建立健全規(guī)章制度13項(xiàng),向紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)移送案件線索14起,立案處理9人、判刑2人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分6人,審計(jì)的免疫功能和反腐“利劍”作用得以充分彰顯。(羅瑞)