今年以來，湖南省瀏陽市審計(jì)局堅(jiān)持以科學(xué)審計(jì)理念統(tǒng)領(lǐng)審計(jì)工作全局，按照“全面推進(jìn)、突出重點(diǎn)、健全制度、規(guī)范管理、提高質(zhì)量、深化發(fā)展”總體思路，把握審計(jì)規(guī)律，拓展審計(jì)方式方法，探索“五統(tǒng)五創(chuàng)”式管理機(jī)制，科學(xué)謀劃部署2016年審計(jì)工作。
一是統(tǒng)籌審計(jì)資源管理，創(chuàng)新審計(jì)組織架構(gòu)。 在審計(jì)組織架構(gòu)上，針對預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政審計(jì)、工程投資審計(jì)五大類審計(jì)重點(diǎn)重新合并調(diào)整科室，將審計(jì)資源按照市直分行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分區(qū)域、園區(qū)分功能的原則劃分到各科室。在審計(jì)組織模式上推行“局黨組-審計(jì)組”的扁平化管理，實(shí)行以每科室統(tǒng)籌一項(xiàng)審計(jì)重點(diǎn)工作管理的大項(xiàng)目制。在大項(xiàng)目制下，打破科室界限，由項(xiàng)目組長統(tǒng)一調(diào)配全局審計(jì)資源，實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)分結(jié)合、以統(tǒng)為主”的工作模式。
二是統(tǒng)籌審計(jì)計(jì)劃管理，創(chuàng)新審計(jì)組織方式。 在審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃上，按照全面審計(jì)、突出重點(diǎn)的原則、單位職能、掌握資金大小和單位性質(zhì)對全市行政事業(yè)單位劃分為核心管理對象、重點(diǎn)管理對象、一般管理對象和適當(dāng)管理對象。由計(jì)劃管理部門在安排分類對象的基礎(chǔ)上，每季度計(jì)劃一個審計(jì)主題項(xiàng)目。在審計(jì)主題項(xiàng)目下，打破處科室界限組建審計(jì)組，既有利于各業(yè)務(wù)科室協(xié)調(diào)行業(yè)側(cè)重內(nèi)容和工作時間，又能兼顧各審計(jì)人員的專業(yè)特長，既有利于提高工作效率，又能帶動主題項(xiàng)目的全面推進(jìn)。
三是統(tǒng)籌審計(jì)工作方案，創(chuàng)新審計(jì)現(xiàn)場管理。 審計(jì)計(jì)劃執(zhí)行過程中，由主題項(xiàng)目審計(jì)組長統(tǒng)一制定審計(jì)工作方案，統(tǒng)一確定審計(jì)內(nèi)容重點(diǎn)、統(tǒng)一現(xiàn)場審計(jì)實(shí)施時間、統(tǒng)一配置項(xiàng)目人員，統(tǒng)一開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，統(tǒng)一審計(jì)質(zhì)量管理，統(tǒng)一匯總審計(jì)成果形成綜合報(bào)告。其他科室組成審計(jì)組根據(jù)被審計(jì)單位實(shí)際情況及審前調(diào)查重點(diǎn)，分別制定審計(jì)實(shí)施方案，分類實(shí)施審計(jì)。
四是統(tǒng)籌審計(jì)處理處罰，創(chuàng)新審計(jì)整改機(jī)制。 在審計(jì)定性處理中，由主題項(xiàng)目審計(jì)組長和法規(guī)審理部門負(fù)責(zé)人根據(jù)國家法律法規(guī)，和業(yè)務(wù)科室共同討論后用同一把標(biāo)尺進(jìn)行審計(jì)定性并提供統(tǒng)一的處理處罰依據(jù)。再次基礎(chǔ)上實(shí)行審計(jì)整改銷號制，建立審計(jì)整改臺賬，將被審計(jì)單位的整改結(jié)果逐項(xiàng)登記，對已整改到位或者正在整改的問題，要求提供相關(guān)證明材料，并根據(jù)整改情況進(jìn)行逐項(xiàng)銷號。對沒有整改的問題，登記備案，繼續(xù)跟蹤督查，直至整改到位。在此基礎(chǔ)上局紀(jì)檢組將配合市紀(jì)委監(jiān)察局，對已完成的審計(jì)項(xiàng)目整改情況開展聯(lián)合檢查，以責(zé)任追究機(jī)制確保審計(jì)決定執(zhí)行到位，審計(jì)建議落實(shí)到位，審計(jì)問題整改到位。
五是統(tǒng)籌審計(jì)成果提煉，創(chuàng)新審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。 審計(jì)結(jié)束后，主題項(xiàng)目審計(jì)組對各審計(jì)組審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類匯總，綜合性分析后總結(jié)出具有苗頭性、傾向性和普遍性的問題，提煉審計(jì)成果，撰寫審計(jì)信息、編寫審計(jì)要情，形成具有實(shí)際運(yùn)用價(jià)值的分析報(bào)告和經(jīng)驗(yàn)材料，為黨委政府提供有建設(shè)性的審計(jì)建議。同時，與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建立辦案協(xié)作機(jī)制，加大審計(jì)問題線索和案件線索的移送查處力度，通過加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，發(fā)揮各方優(yōu)勢，資源共享，切實(shí)遏制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的貪污腐敗損失浪費(fèi)的問題，使審計(jì)成果利用的最大化，充分發(fā)揮審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”作用。（李瑤瑤）
