在今年開展的地稅系統(tǒng)稅收征管和經(jīng)費(fèi)收支審計(jì)工作中,山東省德州市德城區(qū)審計(jì)局針對(duì)審計(jì)人員少、任務(wù)多、時(shí)間緊的情況,巧妙安排審計(jì)人員、靈活運(yùn)用審計(jì)方法、拓寬延伸審計(jì)路徑,不斷創(chuàng)新審計(jì)思路,力促提升審計(jì)成效。
整合審計(jì)資源,巧妙安排審計(jì)人員。 結(jié)合2016年審計(jì)工作開展情況及2015年地稅系統(tǒng)稅收征管和經(jīng)費(fèi)收支審計(jì)工作方案的要求,分析審計(jì)人員參與項(xiàng)目情況,進(jìn)行合理分工。一是由熟悉稅收征管的審計(jì)人員擔(dān)任主審,緊緊抓住稅收征管質(zhì)量這條主線,結(jié)合德城區(qū)實(shí)際情況,細(xì)化編制審計(jì)實(shí)施方案,合理確定審計(jì)范圍和重點(diǎn),并組織審計(jì)組成員學(xué)習(xí)稅收征管相關(guān)的法律、法規(guī)、政策,熟悉掌握稅收征收、管理、政策執(zhí)行等各環(huán)節(jié)情況。二是安排取得計(jì)算機(jī)審計(jì)中級(jí)資格證書人員負(fù)責(zé)分析地稅征管數(shù)據(jù), 把審計(jì)思路盡可能在AO中通過SQL等計(jì)算機(jī)語言來體現(xiàn)。面對(duì)地稅海量業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),能快速、準(zhǔn)確地鎖定審計(jì)疑點(diǎn),從而提高審計(jì)效率。三是由熟悉稅務(wù)部門財(cái)務(wù)的審計(jì)人員負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)預(yù)決算方面的審計(jì),重點(diǎn)關(guān)注“三公經(jīng)費(fèi)”、“三代”手續(xù)費(fèi)、職工食堂費(fèi)用、聘請中介機(jī)構(gòu)等支出情況,全面摸清經(jīng)費(fèi)支出方面的合理性。
創(chuàng)新審計(jì)思路,靈活運(yùn)用審計(jì)方法。 一是分行業(yè)、分稅種分析稅收趨勢,掌握稅收增減變化情況,分析影響增減變化的原因,重點(diǎn)關(guān)注差異較大的異常情況,納入延伸審計(jì)疑點(diǎn)庫。二是宏觀把握稅收征管法律法規(guī)政策要求,并結(jié)合2015年小微企業(yè)稅費(fèi)政策、保障房跟蹤審計(jì)政策落實(shí)審計(jì)開展情況,利用計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)查詢和篩選等功能,重點(diǎn)篩查國家制定的稅收優(yōu)惠、結(jié)構(gòu)性減稅等政策措施落實(shí)情況,重點(diǎn)審查小微企業(yè)、保障房承建企業(yè)等行業(yè)性稅收優(yōu)惠政策,核實(shí)有無政策落實(shí)不到位、應(yīng)優(yōu)惠未優(yōu)惠等問題。
注重成果共享,拓寬延伸審計(jì)路徑。 一是充分利用2015年度保障性安居工程跟蹤審計(jì)審計(jì)成果,將保障性安居工程稅費(fèi)減免政策情況的審計(jì)結(jié)果納入審計(jì)報(bào)告,并選取典型承建保障房項(xiàng)目的企業(yè)納入延伸房地產(chǎn)企業(yè)的名單,避免重復(fù)審計(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。二是與2015年度財(cái)政部門預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況審計(jì)工作人員及時(shí)溝通,共同探討分析兩個(gè)項(xiàng)目交叉審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)疑點(diǎn),合理確定延伸審計(jì)的企業(yè)名單,實(shí)現(xiàn)審計(jì)成果“一果多用”,提升審計(jì)效能。(張艷麗)