今年以來，江蘇省南京市審計局緊緊圍繞中央和省市營改增重大決策部署以及“十三五”規(guī)劃，以促進營改增重大政策措施落實，進一步較大幅度減輕企業(yè)稅負為主線，深化2016年同級地稅審計，統(tǒng)籌推進財稅體制改革。
在稅收預算執(zhí)行情況審計上 ，結合金庫報表、地稅部門會統(tǒng)報表，以及通過對稅收征管數據的分析，審計地稅部門稅收預算執(zhí)行情況，分析評價其組織收入的措施及能力，并通過分稅種、分地區(qū)、分級次分析稅收征管數據、與地稅部門會統(tǒng)報表進行核對等方式，了解核實2015年度收入組成及同比增長情況。
在稅款征收情況審計上 ，對稅收收入的真實性、合法性進行審計。結合稅收政策變化加強對相關領域的關注，審查有無征收“過頭稅”、有稅不征、有無違規(guī)批準緩稅、有無通過違規(guī)退庫等方法調節(jié)收入的違規(guī)行為。審查近兩年房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅變化較大的企業(yè)其納稅是否合理；審查有無繳納房產稅未繳城鎮(zhèn)土地使用稅、以及繳納城鎮(zhèn)土地使用稅未繳納房產稅的企業(yè)；關注2014年1月1日預征土地增值稅稅率調整后，企業(yè)是否準確繳納相應稅款；通過比對印花稅和營業(yè)稅相關稅目的計稅依據是否一致，關注相應印花稅是否繳納；關注城建稅、教育費附加和地方教育附加征收范圍和地方教育附加征收標準調整后，執(zhí)行落實情況，有無違規(guī)減免、有無少征漏征等。
在稅務管理情況審計上 ，把握稅收征管改革方向，重點關注與宏觀經濟發(fā)展相協調的稅收政策執(zhí)行情況；關注對小微企業(yè)降費清稅等相關稅收政策的執(zhí)行落實情況，促進加強納稅服務，確保相關稅收政策落到實處。根據營改增稅目清單，關注地稅部門在營改增后如何加強稅務管理、稅款征收等方面的工作，分析其對地方稅收的影響。根據稅務稽查計劃，通過抽審案件卷宗等，關注稽查計劃執(zhí)行情況，審查查補稅款是否及時足額入庫。
在重點稅源戶審計上 ，分析重點稅源戶和納稅大戶2014、2015年稅收收入變動情況，通過整體分析房地產行業(yè)納稅人營業(yè)稅及其附加、企業(yè)所得稅、土地增值稅、印花稅等之間的內在關系，審查其是否準確繳納各項稅款；了解2015年房地產企業(yè)土地增值稅清算情況，審查地稅部門對符合清算的企業(yè)是否及時督促其進行清算。（王強 劉七）
