近日,重慶市潼南區(qū)高度重視政府投資審計工作,采取四項改革創(chuàng)新舉措,規(guī)范完善政府投資項目審計工作,取得明顯成效。
一是結算管理創(chuàng)新 。出臺了《潼南區(qū)政府投資項目竣工決(結)算審計管理辦法》和《潼南區(qū)政府投資項目管理辦法》,明確業(yè)主必須對施工單位送審的結算進行初審,經初審后,區(qū)審計局審減超過10%以外的部分,由施工單位承擔審計費用,超過20%嚴肅追究業(yè)主負責人的責任,倒逼業(yè)主及現場代表負責對初審造價進行嚴格審核。同時明確30萬元以上的政府投資項目,由區(qū)審計局直接負責結算審計。
二是中介管理創(chuàng)新。 對造價咨詢機構嚴格規(guī)定每個項目的審計時間,嚴格打表。對其審計結果進行再復核,每個季度通報一次問題。發(fā)現問題達兩次的,立即淘汰出局。每年底對造價咨詢機構進行一次考核,實行末位淘汰。違反廉政紀律的,實行一票否決,并同步建立廉政違規(guī)黑名單制度,及時通報相關審計機關。
三是程序管理創(chuàng)新。 從2016年1月1日起,對單個送審金額在500萬元以下(含500萬元)的政府投資項目以及區(qū)委、區(qū)政府臨時交辦且事項單一的審計項目,除發(fā)現重大違法違紀線索或出現明顯異議的項目外,一律執(zhí)行簡易審計程序。簡化后的審計文書只保留審計通知書、審計實施方案、審計取證記錄、審計工作底稿、審計結果定案表、審計結果通知書六大要件,項目基本情況不編制工作底稿,結算審減的工作底稿在審減明細清楚、審減原因明確、審計依據充分的前提下進行簡化。
四是人員管理創(chuàng)新。 建立了政府投資項目審計進度電子臺帳,由局領導全程監(jiān)控。對投資審計人員的工作時間進行嚴格打表,和造價咨詢人員共同完成每一個工程,做到牽頭與監(jiān)督相結合。制定《投資審計人員違反“八不準”紀律處理辦法》,根據情節(jié)輕重,細化落實了通報批評、誡勉談話、組織處理、紀律處分、調離崗位、移交司法等具體處理規(guī)定。(楊德海 陳世軍)