近日，山東省榮成市審計(jì)局積極參與某PPP項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件監(jiān)督及合同談判全過程，對(duì)核心價(jià)格要素進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，有效促進(jìn)PPP項(xiàng)目順利實(shí)施，降低簽約價(jià)格過億元，節(jié)支率達(dá)20%。
一是嚴(yán)控磋商文件的預(yù)算上限價(jià)格。 通過意見書的形式嚴(yán)格上限價(jià)采用同期政府工程類似項(xiàng)目的招標(biāo)控制價(jià)確定；未預(yù)見部分等清單外工程內(nèi)容可套取相應(yīng)定額計(jì)價(jià)，并在磋商報(bào)價(jià)中明確下浮比率，且不低于同類政府工程降標(biāo)比率。重點(diǎn)管控定額取費(fèi)的定價(jià)依據(jù)和人工單價(jià)的確定標(biāo)準(zhǔn)，以山東省建設(shè)廳的指導(dǎo)性文件作參考，以當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)人工取費(fèi)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，嚴(yán)格控制、合理確定預(yù)算上限價(jià)，直接審減1億元。
二是嚴(yán)控重要材料、設(shè)備、專業(yè)工程等暫估價(jià)格。 除磋商文件包含的工程量?jī)?nèi)容外，其他包括在總承包范圍內(nèi)的專業(yè)工程、貨物等暫估項(xiàng)目，達(dá)到國(guó)家規(guī)定規(guī)模的范圍屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的規(guī)定，全部另行招標(biāo)，招標(biāo)人對(duì)質(zhì)量、價(jià)格、分包合同全程把關(guān)，以市場(chǎng)價(jià)格作為結(jié)算依據(jù)，省市造價(jià)信息網(wǎng)的價(jià)格僅作為參考，直接審減1000萬元。
三是嚴(yán)控政府年付費(fèi)價(jià)格和年運(yùn)營(yíng)價(jià)格。 對(duì)于中介機(jī)構(gòu)提交的付費(fèi)計(jì)算公式和運(yùn)營(yíng)計(jì)價(jià)依據(jù)嚴(yán)格審核，發(fā)現(xiàn)實(shí)際付費(fèi)次數(shù)與計(jì)算公式年限不一致的問題，該項(xiàng)直接審減1000萬元。同時(shí)重點(diǎn)審查合同是否按照磋商結(jié)果簽定，對(duì)其中隱含的不利條件均加以規(guī)范，保證PPP項(xiàng)目的長(zhǎng)期穩(wěn)定性和價(jià)格公允性。（龍莉 許德陽）
