近期，為解決審計(jì)人員少與審計(jì)任務(wù)重的矛盾，江蘇省徐州市賈汪區(qū)審計(jì)局統(tǒng)籌全年項(xiàng)目計(jì)劃，結(jié)合現(xiàn)有人力資源狀況，采取“三個(gè)一批”的措施，有效地破解了“任務(wù)不減、人員不增、時(shí)間不變”的難題，實(shí)現(xiàn)了審計(jì)監(jiān)督全覆蓋、審計(jì)重點(diǎn)突出和項(xiàng)目質(zhì)量提升的目標(biāo)要求。
一是“整合一批”。 在實(shí)施預(yù)算執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目中，將需要延伸的專(zhuān)項(xiàng)資金與該項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目相結(jié)合，實(shí)行“兩個(gè)通知書(shū)、一次審計(jì)進(jìn)點(diǎn)、兩份審計(jì)取證、兩項(xiàng)審計(jì)成果”的審計(jì)模式，既保證了審計(jì)項(xiàng)目的正常進(jìn)展，又有利于查深查透延伸專(zhuān)項(xiàng)資金，從而提升了項(xiàng)目質(zhì)量、提高了審計(jì)效率。2015年度預(yù)算執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目中，延伸審計(jì)了殘疾人保障金、“數(shù)字化城管”建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金、糧食儲(chǔ)備庫(kù)資金、科技資金等四項(xiàng)重點(diǎn)資金，與區(qū)委組織部委托的區(qū)殘聯(lián)、區(qū)城管局、區(qū)糧食局、區(qū)科技局等4家單位的領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了“一花多果”的成效。
二是“簡(jiǎn)化一批”。 針對(duì)年度項(xiàng)目計(jì)劃中一些職能相對(duì)單一、資金量較小、審計(jì)頻率較高、往年審計(jì)“負(fù)面清單庫(kù)”較少的單位，實(shí)行簡(jiǎn)易審計(jì)流程的操作辦法。年初安排項(xiàng)目中，列出簡(jiǎn)易審計(jì)操作流程的審計(jì)項(xiàng)目，實(shí)務(wù)中須保留通知書(shū)、問(wèn)題取證、征求報(bào)告、正式報(bào)告和結(jié)果報(bào)告等法律規(guī)定“動(dòng)作”和項(xiàng)目質(zhì)量控制環(huán)節(jié)，精簡(jiǎn)審計(jì)內(nèi)部操作流程，提高審計(jì)工作效率；改變了審計(jì)人員“疲于應(yīng)付”大量審計(jì)項(xiàng)目、“蘿卜多了不洗泥”造成的“查不深、審不透”的現(xiàn)狀，從而集中審計(jì)精力查處重大審計(jì)項(xiàng)目上來(lái)；工作重心轉(zhuǎn)移到幫助被審計(jì)單位落實(shí)審計(jì)整改、促進(jìn)全區(qū)財(cái)務(wù)管理規(guī)范、提升財(cái)政資金使用效益上來(lái)。
三是“外包一批”。 對(duì)于日益增多的政府投資工程結(jié)算審計(jì)項(xiàng)目，大力推行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式進(jìn)行“外包”，委托社會(huì)中介審計(jì)機(jī)構(gòu)參與審計(jì)，通過(guò)前期發(fā)布招投標(biāo)公告、中間過(guò)程復(fù)核控制、后續(xù)強(qiáng)化管理等“放管服”的審計(jì)新模式，把一批重大的政府投資工程審計(jì)項(xiàng)目推行市場(chǎng)，由社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)；審計(jì)部門(mén)重點(diǎn)抓好日常管理和項(xiàng)目質(zhì)量控制，提升審計(jì)服務(wù)水平，有效化解了當(dāng)前工程項(xiàng)目多與審計(jì)人員少的突出矛盾。（韓正）
