近年來,上海市靜安區(qū)審計局結(jié)合審計工作實際,建立完善多項審理制度,精心構(gòu)建多層次、全過程、廣角度、深配套的“立體式”項目審理模式,有效規(guī)避和防范審計風(fēng)險。今年以來,共提出審理意見33條,切實提高審計項目質(zhì)量。
——縱深管控,實行“多層次”的審理把關(guān)制度 。對審計項目實行嚴(yán)格的“審計組長復(fù)核、業(yè)務(wù)科室審查、分管領(lǐng)導(dǎo)審核、審計業(yè)務(wù)會議審議、審理科室審理”五級審理制度,通過級級把關(guān)、層層防范,以多級審理模式帶動降低審計差錯率,發(fā)揮審理工作在審計質(zhì)量控制中的重要作用。
——橫向貫穿,設(shè)立“全過程”的跟蹤審理制度 。堅持將審理工作融入項目審計全過程,從審計組擬定通知書到提交審計整改報告,對每一環(huán)節(jié)均嚴(yán)格檢查并出具審理意見,確保項目審理“無死角”。對實施期較長的項目,由審理人員跟進(jìn)審計現(xiàn)場,掌握項目質(zhì)量控制中的薄弱點后向?qū)徲嫿M提出建議,促進(jìn)審計項目高質(zhì)完成。
——全面覆蓋,采用“廣角度”的審理檢查制度 。規(guī)定審理中須廣泛關(guān)注并檢查審計項目各個方面,以程序為導(dǎo)向,確定項目實施的步驟、方式、完成期限是否符合規(guī)定要求;以文書為導(dǎo)向,審查業(yè)務(wù)部門提交的底稿、報告是否規(guī)范,各類證明依據(jù)是否可靠;以問題為導(dǎo)向,核查審計發(fā)現(xiàn)問題的定性依據(jù)是否準(zhǔn)確、處理處罰是否恰當(dāng)。
——多點輔助,推進(jìn)“深配套”的審理臺賬制度 。設(shè)立多項配套臺賬以規(guī)范和深化日常審理工作,通過建立項目跟蹤臺賬,明確所有項目各環(huán)節(jié)時間節(jié)點,便于審理科室及時獲得案卷資料并復(fù)核審查;通過建立問題責(zé)任主體臺賬,明確解決問題關(guān)鍵點,有的放矢推進(jìn)其完善改進(jìn);通過建立項目整改臺賬,對審計發(fā)現(xiàn)問題對賬銷號,確保審計成果深入有效轉(zhuǎn)化。(盧成韻)