今年上半年,山東省青島市審計(jì)局圍繞穩(wěn)增長政策貫徹落實(shí),狠抓“專題型、結(jié)合型、跟蹤型”“三型”審計(jì),深入揭示問題,全面推動(dòng)整改,促進(jìn)政策落地生根,轉(zhuǎn)變政府職能,加快改革推進(jìn)。
一是集中抓“專題型”審計(jì),聚焦政策審計(jì)的關(guān)鍵點(diǎn) 。以促進(jìn)“五大發(fā)展理念”和“三去一補(bǔ)一降”為目標(biāo),重點(diǎn)對(duì)精準(zhǔn)扶貧、財(cái)政支持大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、以創(chuàng)新支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、推進(jìn)簡政放權(quán)等國家重大政策措施落實(shí)情況開展“專題型”審計(jì),揭示了部分扶貧項(xiàng)目進(jìn)展較慢、獎(jiǎng)補(bǔ)資金未安排使用、上級(jí)下放的行政審批事項(xiàng)承接不到位等問題,促進(jìn)扶貧、創(chuàng)新、行政審批改革等工作加快推進(jìn)。
二是全面抓“結(jié)合型”審計(jì),拓寬政策審計(jì)的覆蓋面 。除了安排“專題型”審計(jì),在其他所有項(xiàng)目中都關(guān)注政策落實(shí)情況,開展“結(jié)合型”審計(jì)。在正在實(shí)施的省管領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,把促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、扶持小微企業(yè)等政策落實(shí)情況,作為審計(jì)的首要內(nèi)容和評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù),重點(diǎn)關(guān)注。在已完成的部分區(qū)市財(cái)政收支審計(jì)中,反映了政府投資項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、財(cái)政存量資金管理不到位、個(gè)別事業(yè)單位仍開展與所在部門行政審批相關(guān)的中介服務(wù)等政策方面的問題,引起區(qū)政府高度重視。
三是持續(xù)抓“跟蹤型”審計(jì),拉長政策審計(jì)的時(shí)間軸 。組織各區(qū)市審計(jì)局對(duì)本地區(qū)穩(wěn)增長政策落實(shí)情況持續(xù)開展“跟蹤型”審計(jì),每季度盯住一組政策,反映共性問題。一、二季度,審計(jì)了重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、上級(jí)??钍褂?、存量資金盤活等情況,涉及部門單位145個(gè),抽查項(xiàng)目190個(gè)。對(duì)跟蹤審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,以整改函的形式按月向被審計(jì)單位反饋并督促整改,3個(gè)月內(nèi)仍未糾正的,按季度向市政府和審計(jì)署報(bào)告,并列出清單定期“回頭看”,整改結(jié)果在下一季度審計(jì)報(bào)告中單獨(dú)列示,重點(diǎn)反映。截至6月底,以前階段發(fā)現(xiàn)的114個(gè)問題,有103個(gè)已經(jīng)整改,促進(jìn)重大項(xiàng)目開工、建成完工或加快實(shí)施35個(gè),落實(shí)政策16項(xiàng),加快資金下達(dá)4.13億元,清理或收回結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金1.57億元。(周浩)