“六五”普法以來，湖北省審計廳緊扣省委、省政府工作中心，嚴格實施審計普法規(guī)劃，積極推進審計法治建設(shè)，服務(wù)審計轉(zhuǎn)型和依法履職，充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能，取得明顯成效。近期，該廳被中宣部、司法部表彰為“2011至2015年全國法治宣傳教育先進單位”。這已是該廳今年獲得的上級部門授予的第6個法治工作榮譽。該廳主要做法是：
夯實普法基礎(chǔ)，做到四個到位 。該廳始終高度重視普法基礎(chǔ)工作，切實做到四個到位，為全面依法治審提供強大保障。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。全省各級審計機關(guān)建立健全了審計普法領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)，為普法依法治理工作順利開展奠定有效的組織基礎(chǔ)。二是普法規(guī)劃到位。制定了《湖北省審計機關(guān)2011-2015年法治建設(shè)暨第六個五年法治宣傳教育工作規(guī)劃》，每年初制定工作要點，年中落實檢查，年底回顧總結(jié)，確保規(guī)劃每個節(jié)點、每項目標有序開展。三是機構(gòu)經(jīng)費到位。不斷充實法治部門工作力量，提高法治人員專業(yè)水平和業(yè)務(wù)技能，強化經(jīng)費保障，有效保障了普法宣傳等活動的正常開展。四是工作落實到位。每年召開普法領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究部署工作重點，通報工作實施進展，制定完善規(guī)章制度。認真組織實施《法治湖北建設(shè)綱要》、開展法律進機關(guān)、法律進鄉(xiāng)村、依法治國法治宣傳教育、法治單位創(chuàng)建、依法行政示范單位創(chuàng)建等專項活動，形成了多措并舉、點面結(jié)合的普法依法治理格局。
突出普法重點，健全四項機制 。一是健全審計管理精細化機制。先后組織專班對廳機關(guān)規(guī)章制度進行梳理，清理后保留政務(wù)類制度44項，黨務(wù)人事及文明創(chuàng)建類28項，審計業(yè)務(wù)類22項，廉政建設(shè)類15項，服務(wù)保障類19項，有效實現(xiàn)以審計普法推動審計精細化管理。二是健全審計實施規(guī)范化機制。將審計實施與普法教育緊密結(jié)合，制定了大型審計項目規(guī)范實施、審計現(xiàn)場管理、保密工作等制度，促使審計人員依法履責(zé)，嚴守紀律，確保審計獨立性和廉潔從審。三是健全審計質(zhì)量全程化機制。突出過程監(jiān)督、全程監(jiān)督導(dǎo)向，出臺《湖北省審計機關(guān)審計項目審理操作規(guī)程》和審理流程，采取網(wǎng)上審理、報送資料審理、審計現(xiàn)場審理三舉措，實現(xiàn)了審計執(zhí)法監(jiān)控的信息化、痕跡化。四是健全權(quán)力運行科學(xué)化機制。抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，打造風(fēng)險防控體系，明晰崗位職責(zé)514條，查找出可能滋生的執(zhí)法風(fēng)險點225個，并制定了預(yù)防措施356條，實現(xiàn)了審計權(quán)力規(guī)范化、執(zhí)法責(zé)任具體化和風(fēng)險防控標準化。
結(jié)合普法實際，凸顯七種特色 。一是凸顯全員普法、突出重點的特色。先后編印了《財經(jīng)審計法規(guī)匯編》、《審計人員常用刑法知識讀本》等系列學(xué)習(xí)教材，人手一本組織學(xué)習(xí)。同時，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法表率作用，做到在學(xué)法上全面深入，尊法上堅定自覺，守法上嚴格自律，用法上積極主動。二是凸顯全年普法、狠抓節(jié)點的特色。每年初研究制定年度法治工作要點，確定當(dāng)年普法教育重點，認真組織學(xué)習(xí)宣傳。同時，結(jié)合上級重大專題教育活動以及重要法律法規(guī)頒布等特定時點，開展普法宣傳教育工作，營造濃厚的法治氛圍。三是凸顯緊扣業(yè)務(wù)、狠抓培訓(xùn)的特色。一方面通過召開全省審計法制工作會議，開展審計法制工作培訓(xùn)等方式，抓“龍頭”，強化審計法制工作人員培訓(xùn)；另一方面，通過經(jīng)?；⒉婚g斷的投資審計、財務(wù)知識、新任局長培訓(xùn)，抓“中堅”，加大對審計業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)力度。四是凸顯無紙化、新媒體的特色。以干部在線學(xué)習(xí)、無紙化學(xué)法用法平臺為抓手，結(jié)合電子政務(wù)平臺、“審計法制服務(wù)”網(wǎng)站專欄、電子顯示屏等平臺，將普法教育作為干部日常培訓(xùn)的規(guī)定動作，營造法治氛圍，處處體現(xiàn)法治文化。2012至2014年廳機關(guān)無紙化考試的參考率、優(yōu)秀率分別達到100%、98%。五是凸顯擴大宣傳、深化科研的特色。不斷加強依法審計和審計法制建設(shè)對外宣傳，先后在省以上主流媒體和網(wǎng)站發(fā)表100余篇審計法制信息。認真組織開展普法系列征文活動，總結(jié)回顧經(jīng)驗，推廣普法成果。廣泛開展了審計法制調(diào)查研究，形成的《強化審計監(jiān)督職能 服務(wù)“五個湖北”建設(shè)》等多篇調(diào)研文章，被省委、省政府和審計署內(nèi)部信息刊物采用。六是凸顯運用“外腦”、形成合力的特色。堅持聘用律師參與審計工作，及時提供專業(yè)法律服務(wù)。面向社會公開聘請50名相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?、學(xué)者和專業(yè)人員，成立了審計法治專家智庫，強化了社會法治智力支持服務(wù)審計執(zhí)法、審計決策。七是凸顯范例引導(dǎo)、優(yōu)化服務(wù)的特色。編撰了審計定性處罰指南，收集、歸納、列明財經(jīng)違紀違規(guī)違法行為的種類、表現(xiàn)形式、定性與處理處罰依據(jù)等，指導(dǎo)審計執(zhí)法。征集近年財政、稅務(wù)、醫(yī)院等行業(yè)審計案例，利用法規(guī)數(shù)據(jù)庫定向鎖定違紀違規(guī)行為，開發(fā)了“部門預(yù)算執(zhí)行審計”教學(xué)軟件。
檢驗普法成果，提升“七大”效能 。堅持持之以恒普法、法治武裝，牢固樹立科學(xué)審計理念，普法成果轉(zhuǎn)化為“七大”審計效能的提升，即：加強政策審計，保障中央和省委省政府改革發(fā)展決策部署的落實；加強績效審計，推動深化改革和制度創(chuàng)新；加強民生審計，推進社會公平正義；加強經(jīng)責(zé)審計，強化對權(quán)力的監(jiān)督和制約；加強投資審計，維護經(jīng)濟安全；加強“兩法”銜接，查處重大違紀違規(guī)行為；加強信息審計，積極探索審計全覆蓋。據(jù)不完全統(tǒng)計，2011年以來，該廳通過審計，核減政府投資額127.86億元，促進增收節(jié)支288.97億元，審計后挽回經(jīng)濟損失18.45億元。
加強系統(tǒng)普法，深化治理水平 。在抓好廳本級“六五”普法工作的同時，統(tǒng)籌部署全省審計系統(tǒng)“六五”普法工作，做到期初有規(guī)劃、期間有檢查、期末有驗收。先后下發(fā)了全省審計機關(guān)“六五”普法規(guī)劃，要求各地在做好“規(guī)定動作”的同時因地制宜做好“自選動作”，點面結(jié)合開展好本機關(guān)的“六五”普法工作。組織開展了“六五”普法中期檢查，及時查找問題，督促整改。印發(fā)《湖北省審計機關(guān)“六五”普法檢查驗收工作方案》，全面檢查驗收各級審計機關(guān)貫徹實施普法規(guī)劃情況。堅持全省審計系統(tǒng)“一盤棋”，全省審計人員法律素質(zhì)明顯提高、依法審計治理水平整體提升。武漢、十堰、荊門市審計局被授予“全省首批法治創(chuàng)建活動先進單位”稱號，孝感、咸寧、鄂州、武漢市硚口區(qū)、漢南區(qū)等19個市縣（區(qū)）審計局被授予“全省首批法治創(chuàng)建活動示范單位”榮譽稱號。據(jù)初步統(tǒng)計，全省半數(shù)以上審計機關(guān)在當(dāng)?shù)?ldquo;六五”普法檢查驗收中取得了優(yōu)異成績。（法規(guī)處）
