今年8月，江蘇省徐州市政府采納審計建議，出臺了《扶貧開發(fā)整合涉農(nóng)資金管理暫行辦法》，對加強扶貧資金管理，提高資金使用效益，形成“多個渠道引水、一個龍頭放水”的扶貧投入新格局具有積極意義。
今年5月，徐州市審計局在市本級預(yù)算執(zhí)行審計中對財政扶貧資金的分配、管理、使用和績效情況進行了審計調(diào)查，針對扶貧資金統(tǒng)籌整合力度不足、個別扶貧項目績效不達預(yù)期等問題，提出了加強扶貧資金整合與管理，及時建立項目庫，對扶貧資金投向等要廣泛征求受益群眾意見，制定出臺加強和完善扶貧資金管理等相關(guān)制度的審計建議。
徐州市政府高度重視審計結(jié)果，采納審計建議，出臺了《扶貧開發(fā)整合涉農(nóng)資金管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）?！掇k法》共分21條，對涉農(nóng)資金整合管理的范圍、管理原則、部門職責(zé)、資金使用管理等作出了詳細規(guī)定?！掇k法》提出要與扶貧開發(fā)任務(wù)掛鉤，統(tǒng)籌整合使用農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、交通、環(huán)境整治等25項涉農(nóng)資金形成合力，按照效益最大化原則進行配置資源。根據(jù)不同的致貧原因，制定差異化幫扶措施，充分尊重和征求幫扶對象的意愿，推廣群眾民主議事決策機制，優(yōu)先安排幫扶對象參與積極性高、意愿強烈的扶貧項目。加強扶貧開發(fā)項目儲備庫建設(shè)，立足當?shù)刭Y源、結(jié)合地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，采取“一戶一策”、分類幫扶措施，科學(xué)選擇幫扶項目并制定具體實施計劃。
《辦法》的出臺，將進一步規(guī)范扶貧資金的管理，有利于集中財力辦大事、推動貧困縣權(quán)責(zé)匹配、提高資金配置效率，對于實現(xiàn)精準扶貧、精準脫貧具有重要意義。（范愷、趙慧慧）
