今年，湖北省宜昌市審計(jì)局以理念創(chuàng)新引領(lǐng)審計(jì)工作，不斷強(qiáng)化審計(jì)服務(wù)，充分發(fā)揮審計(jì)職能作用，審計(jì)工作的力度、廣度、深度不斷拓展，審計(jì)工作層次和水平不斷提升。
——積極推進(jìn)審計(jì)“全覆蓋”，審計(jì)項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量實(shí)現(xiàn)雙提升 。一是預(yù)算執(zhí)行審計(jì)成效顯著。對(duì)17家市直部門(mén)下屬所有單位、社團(tuán)組織及實(shí)體、所有收入和支出進(jìn)行審計(jì)“全覆蓋”。審計(jì)查出違規(guī)資金17.82億元，向市政府報(bào)送審計(jì)專報(bào)8篇，移送案件線索3起，審計(jì)查處問(wèn)題的數(shù)量和層次為歷年之最。二是政府投資審計(jì)規(guī)范高效。加強(qiáng)政府投資審計(jì)規(guī)范制度建設(shè)，年初選聘10家社會(huì)中介入庫(kù)，制定出臺(tái)了加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)和聘用人員考核管理的制度辦法。截至10月底共完成審計(jì)項(xiàng)目48個(gè)，通過(guò)審減為政府節(jié)約建設(shè)資金1106萬(wàn)元。三是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)問(wèn)責(zé)到位。配合市紀(jì)委對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)查出問(wèn)題進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)，共對(duì)42名責(zé)任人進(jìn)行了問(wèn)責(zé)，其中黨紀(jì)政紀(jì)處分6人、誡勉談話37人。
——審計(jì)監(jiān)督內(nèi)容不斷拓展，政策執(zhí)行審計(jì)向縱深推進(jìn) 。對(duì)2013年以來(lái)市本級(jí)及各縣市區(qū)落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等政策措施的具體部署、執(zhí)行進(jìn)度、實(shí)際效果等情況進(jìn)行審計(jì)，為各級(jí)黨委、政府宏觀決策提供了第一手資料；先后完成醫(yī)?；稹⒎鲐氋Y金、保障房、公立醫(yī)院改革等各類民生資金審計(jì)13項(xiàng)，審計(jì)資金總額18.66醫(yī)院，查出滯留閑置資金5555萬(wàn)元，保障了惠民政策的貫徹落實(shí)。其中市縣兩級(jí)醫(yī)保基金交叉審計(jì)共揭示反映四大類182個(gè)問(wèn)題，向公安經(jīng)偵和紀(jì)檢部門(mén)處理經(jīng)濟(jì)案件線索達(dá)10件，涉案金額2600余萬(wàn)元，涉案人員44人；按省廳和市政府部署，組織審計(jì)人員138名，組成15個(gè)審計(jì)組，采取“上審下”、“同步審”、“交叉審”結(jié)合的方式，組織實(shí)施了神農(nóng)架林區(qū)以及市本級(jí)和8個(gè)縣市區(qū)自然資源資產(chǎn)審計(jì)。該項(xiàng)審計(jì)工作引起該市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，省委常委、市委書(shū)記黃楚平專門(mén)聽(tīng)取審計(jì)情況匯報(bào)，對(duì)自然資源資產(chǎn)保護(hù)問(wèn)題強(qiáng)調(diào)了工作要求，市長(zhǎng)馬旭明對(duì)審計(jì)專報(bào)做出批示，督促主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)整改糾正。
——緊扣黨委、政府中心工作，審計(jì)服務(wù)宏觀決策力度加大 。堅(jiān)持把發(fā)揮審計(jì)建設(shè)性作用，作為審計(jì)履職的首要之責(zé)。一是匯好報(bào)。將全國(guó)全省審計(jì)工作會(huì)議精神，及時(shí)編報(bào)該市主要領(lǐng)導(dǎo)，市長(zhǎng)馬旭明、常務(wù)副市長(zhǎng)宋文豹分別作出批示，結(jié)合宜昌發(fā)展對(duì)今年的審計(jì)工作作出統(tǒng)籌部署，保證了審計(jì)署、省審計(jì)廳工作目標(biāo)和市委、市政府中心工作的有效對(duì)接；二是建好議。截止10月底向市委、市政府上報(bào)審計(jì)專報(bào)8期，市主要領(lǐng)導(dǎo)必看必批示；在省以上黨政刊物、網(wǎng)站及媒體刊載各類審計(jì)信息 137 篇（次）。3月和9月，在市政府主持召開(kāi)的專題會(huì)議上，該局通報(bào)了近3年政府投資審計(jì)、黨政領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、行政事業(yè)單位審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性、普遍性問(wèn)題，就排查防范行政權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提出了可行性建議，得到了被審計(jì)對(duì)象的一致好評(píng)；三是服好務(wù)，寓監(jiān)督與服務(wù)于一體。印發(fā)了對(duì)口服務(wù)市直各部門(mén)和省廳各處室的工作方案，建立了對(duì)口服務(wù)機(jī)制，明確分管領(lǐng)導(dǎo)及對(duì)口科室的職責(zé)及服務(wù)方式，通過(guò)在市委黨校主體班舉辦審計(jì)培訓(xùn)、在被審計(jì)單位舉辦專題講座等形式，大力普及宣傳財(cái)經(jīng)法規(guī)，財(cái)經(jīng)法規(guī)意識(shí)得到了強(qiáng)化。
——堅(jiān)持依法履職盡責(zé)，審計(jì)工作規(guī)范化水平不斷提高 。完成審計(jì)行政權(quán)力、責(zé)任清單和執(zhí)法流程圖編制工作任務(wù)；完成對(duì)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)或工作的全面清理；落實(shí)了重大法制事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告制度；通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性談判向律師事務(wù)所簽訂購(gòu)買(mǎi)專項(xiàng)法律服務(wù)合同；在局內(nèi)全面開(kāi)展規(guī)范性文書(shū)及涉法事項(xiàng)合法性審查等。同時(shí)，堅(jiān)持把加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量建設(shè)作為首要之責(zé)，在全市開(kāi)展了“審計(jì)質(zhì)量整體提高年”活動(dòng)，下發(fā)了工作方案，明確了活動(dòng)目標(biāo)和重點(diǎn)措施；制訂印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)管理的意見(jiàn)》，對(duì)審計(jì)過(guò)程中關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)提出了更嚴(yán)格的工作紀(jì)律和工作要求；出臺(tái)了《審計(jì)組現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)審理辦法（試行）》，實(shí)行審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)審理與專業(yè)審理相結(jié)合的方式，全面了解審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和控制審計(jì)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)所有已完成的審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行了審理，提出審理建議被采納86條，保證了重點(diǎn)審計(jì)事項(xiàng)和重大問(wèn)題的查證到位。（李云）
