自2012年開展 “審計整改年”活動以來,廣西北海市審計局從實際出發(fā),摸索創(chuàng)建了政府主導(dǎo)、審計督查、部門聯(lián)動、被審落實、人大監(jiān)督的審計整改模式,使審計整改工作取得了顯著成效。2014至2015年被審計單位178個,查出問題金額372,231萬元,當(dāng)年整改金額359,521萬元,整改率為96.58%,建章立制17項。
一是推動政府主導(dǎo),形成宏觀整改優(yōu)勢。 近幾年,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽取審計整改工作匯報,對難以整改的歷史遺留問題召集相關(guān)部門研究解決,指示要求有關(guān)部門、單位大力協(xié)作配合。市政府常務(wù)會議還專門研究審計整改有關(guān)問題,督促整改落實,形成了以政府主導(dǎo)為核心的審計整改制度框架。
二是創(chuàng)新管理辦法,強化審計督查。 首先創(chuàng)新內(nèi)部管理辦法。2014年年初,出臺了《北海市審計局審計整改工作管理辦法(修訂版)》。實行審計組長負責(zé)、主審指導(dǎo)、組員協(xié)作配合、主管科室督促、分管領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)、主要領(lǐng)導(dǎo)決策主導(dǎo)的審計整改管理機制。其次建立審計整改檢查跟蹤機制。對審計查出的賬務(wù)處理錯誤、管理不規(guī)范等較容易整改的問題,采取審前調(diào)查提示、審中溝通督促糾正辦法。對審計查出較為復(fù)雜的問題,通過審計報告征求意見時提建議、審計決定下達后跟蹤落實等有效措施,促使被審計單位認真采取措施進行審計整改,做到了邊審邊改邊規(guī)范,實現(xiàn)標(biāo)本兼治的目標(biāo)。
三是協(xié)調(diào)部門聯(lián)動,增強整改合力。 在預(yù)算執(zhí)行審計、安居工程審計、“大班額”審計等重大審計項目時召集紀(jì)檢監(jiān)察、發(fā)改、財政、住建、教育、土地等多個部門主要領(lǐng)導(dǎo)開會,深入研究審計整改問題,細化部門分工和責(zé)任,討論商定協(xié)作聯(lián)動方式方法,各部門間協(xié)作默契,各司其職。
四是配合人大監(jiān)督,完善整改機制。 審計局主動向市人大匯報活動進展情況,如實報送審計整改清單。人大財經(jīng)委的領(lǐng)導(dǎo)還帶領(lǐng)審計人員到有關(guān)單位去了解情況,督促整改。審議整改情況、召集整改會議、跟蹤督促落實整改的做法已成為市人大監(jiān)督審計工作的一項制度,進一步完善了北海市審計整改工作的管理監(jiān)督機制。(陸楊眉)