近年來，河南省信陽市審計局將財政存量資金管理情況作為穩(wěn)增長政策跟蹤審計和市級預算執(zhí)行審計的重點內容，針對審計發(fā)現因預算編制不科學、項目執(zhí)行遲緩等原因，每年都形成部分財政存量資金的問題，及時向市政府報送相關審計情況并提出整改建議。信陽市市政府、市財政局采納審計建議，采取六項措施盤活存量資金。截至2015年底，已消化財政存量資金近20億元。
一是細化預算。 通過提前啟動預算編制工作、加強項目前期規(guī)劃論證、做實項目資金需求，不斷提升預算編制的科學性和完整性，進一步縮小預決算之間的差異，從源頭上減少結余結轉資金的產生。
二是加快執(zhí)行。 建立動態(tài)監(jiān)督部門預算執(zhí)行進度的制度，實行預算執(zhí)行進度定期提醒制度，督促各部門在確保資金安全的前提下，切實加快預算執(zhí)行進度，避免形成“二次沉淀”。
三是超期回收。 按照“分類施策、從嚴把握、沒有例外”的要求，規(guī)定對沉淀結余結轉時間超兩年的一般公共預算資金、政府性基金和上級專項轉移支付資金，全部收回總預算統(tǒng)籌安排。
四是清理掛賬。 全面清理歷年結轉的專項指標，對于已經實施的項目，加快督促實施進度；對于符合條件的，盡快撥付給實施單位；對于結轉多年已不再使用的指標及時收回總預算。同時加大預算單位實際自有資金情況檢查，加大對虛列虛支、往來掛賬等的處理力度。
五是統(tǒng)籌使用。 對于盤活收回的結轉結余資金統(tǒng)籌用于化解政府債務支出、社會保障支出以及全市創(chuàng)新發(fā)展、扶貧攻堅等重點領域和民生支出。
六是強化績效。 財政加大績效評價力度，逐步將績效評價結果應用于預算安排，低績效項目不予列入預算或者調減預算，提高項目支出預算的科學性、合理性。（劉洋生）
