寧夏自治區(qū)銀川市審計局全面貫徹落實2017年全國、全區(qū)審計工作會議精神，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局、提高站位、主動作為，在統(tǒng)籌謀劃全年財政預(yù)算執(zhí)行審計工作時，進一步增強全局意識，多措并舉，從促進政策落實，防范資金風險、提高監(jiān)管質(zhì)效上出實招下工夫。
一是提高監(jiān)督宏觀性，強化重大政策落實。 圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，強化政策措施落實情況的審計監(jiān)督，重點關(guān)注減稅降費促進實體經(jīng)濟發(fā)展政策落實；關(guān)注營改增政策執(zhí)行情況；關(guān)注盤活存量資金、清理暫存款等積極財政政策措施制度的貫徹落實和效果，促進財政資金統(tǒng)籌使用和預(yù)決算透明度提高。嚴肅查處弄虛作假、隱瞞實情、上有政策、下有對策、有令不行、有禁不止以及重大履職不到位等問題，服務(wù)銀川市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
二是堅持問題導(dǎo)向，強化部門預(yù)算監(jiān)管。 繼續(xù)加強對部門預(yù)算執(zhí)行情況的審計監(jiān)督，從預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算執(zhí)行與履職保障、部門預(yù)算與績效管理“三個均衡”出發(fā)，從細化預(yù)算編制、批復(fù)、追加、執(zhí)行、決算等環(huán)節(jié)入手，加強預(yù)算審計監(jiān)督，加大對項目資金和下屬單位延伸比例，逐步實現(xiàn)對部門財政資金和監(jiān)管流程的審計全覆蓋。通過預(yù)算執(zhí)行率、項目資金閑置率等指標反映預(yù)算執(zhí)行績效，揭示部門預(yù)算執(zhí)行中支出進度慢、部門結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)大等影響財政資金績效的問題，促進提高資金管理使用水平。
三是關(guān)注民生保障，強化專項資金使用績效。 進一步完善轉(zhuǎn)移支付監(jiān)管機制，進一步加強民生資金的審計監(jiān)管，注重揭示和反映項目管理、資金使用和項目績效等方面存在的擠占挪用、損失浪費、破壞環(huán)境、資產(chǎn)流失等問題，從體制機制和制度層面提出建議，促進規(guī)范管理，確保實現(xiàn)政策目標。加大對市本級財政轉(zhuǎn)移支付專項資金的審計監(jiān)督，逐步完善并強化轉(zhuǎn)移支付資金申報審核、預(yù)算執(zhí)行和資金使用情況監(jiān)管、績效評價等各環(huán)節(jié)工作，推進監(jiān)管機制的制度化、規(guī)范化。同時將績效評價工作作為今年的重點，督促相關(guān)單位積極提升財政資金使用效益。
四是防控風險集聚，強化地方政府性債務(wù)監(jiān)管。 進一步強化政府性債務(wù)審計監(jiān)管，促進本級政府積極落實債務(wù)管理政策、制度。重點監(jiān)控違規(guī)擔保舉債和隱性債務(wù)，揭示政府債券資金使用和管理中的不規(guī)范行為，加強地方債務(wù)風險評估預(yù)警。進一步擴展債務(wù)監(jiān)控范圍，將融資平臺公司債務(wù)、中長期政府支出責任納入監(jiān)測范圍，關(guān)注地方可能出現(xiàn)的資金缺口和潛在風險，從源頭防范債務(wù)風險，加強風險應(yīng)對，促進銀川經(jīng)濟健康運行。（高峰）
