近年來,浙江省衢州市衢江區(qū)審計局加大對政府投資項目審計監(jiān)督力度,做到內(nèi)容深化,方式創(chuàng)新,制度保障,實現(xiàn)“三轉(zhuǎn)變”,把好政府投資項目建設(shè)最后一道關(guān)口。2016年該局共完成政府投資項目結(jié)算審計1680個,送審金額11.59億元,審計核減金額1.03億元,核減率8.22%,審計核減金額首次突破億元。
一是審計方式由“抓重點”向“全覆蓋”審計轉(zhuǎn)變。在對衢江區(qū)人民醫(yī)院等重大投資項目審計監(jiān)督實行跟蹤審計的同時,對50萬元以下政府投資項目進(jìn)行備案復(fù)核,通過抽查復(fù)核全年核減資金2000萬元,實現(xiàn)了政府投資項目審計“全覆蓋”。并首次對政府投資項目審計引入第三方監(jiān)督機(jī)制,有效控制審計質(zhì)量風(fēng)險,實現(xiàn)對投資審計質(zhì)量的外部監(jiān)督。
二是審計組織由“單一化”向“多元化”監(jiān)督轉(zhuǎn)變。為緩解政府投資規(guī)模不斷擴(kuò)大和有限審計人力資源的矛盾,該局積極探索整合社會投資審計資源,采取公開招標(biāo)方式,以政府購買服務(wù)形式,聘請8家中介機(jī)構(gòu)參與政府投資審計工作,同時修訂完善《衢江區(qū)政府投資審計協(xié)審單位考核辦法》,與受聘社會中介機(jī)構(gòu)簽訂《廉政協(xié)議書》,加強(qiáng)對參與協(xié)審的社會中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理,進(jìn)一步規(guī)范項目委托社會中介機(jī)構(gòu)審計行為。
三是審計管理由“標(biāo)準(zhǔn)化”向“精細(xì)化”管理轉(zhuǎn)變。結(jié)合該區(qū)政府建設(shè)投資工程存在的問題和現(xiàn)狀,相繼出臺《政府投資項目審計現(xiàn)場踏勘管理辦法》、《衢江區(qū)政府投資項目50萬元以上項目復(fù)核辦法(試行)》等相關(guān)文件,理順并簡化了審計工作流程,同時增加了審計檔案電子信息管理,規(guī)范審計資料缺漏補(bǔ)充程序,統(tǒng)一協(xié)審單位的結(jié)算審核審計報告格式,實現(xiàn)政府投資審計管理工作精細(xì)化。(周渝)