在如今的鎮(zhèn)江市審計局，隨處可見的是老中青三代審計人風雨同舟、并肩作戰(zhàn)的和諧畫面。自2014年以來，該局為每名新入職青年干部配備一位業(yè)務(wù)骨干作為導師，進行為期三年的結(jié)對培養(yǎng)。審計業(yè)務(wù)“導師制”的施行，既為老審計提供了傳道授業(yè)的平臺，也為年輕人創(chuàng)造了施展才華的空間，新老互補，教學相長，審計工作煥發(fā)出蓬勃生機。
新路徑的開辟
近年來，隨著一批青年干部的涌入，鎮(zhèn)江市審計局面臨著一個“幸福的煩惱”。一方面，新生力量的到來，改善了困擾該局多年的隊伍年齡老化、專業(yè)結(jié)構(gòu)單一等問題，為局機關(guān)注入了新鮮血液。但與此同時，如何做好對年輕人的傳幫帶，特別是讓其中的非財務(wù)專業(yè)人員和新入職人員盡快勝任審計業(yè)務(wù)，成為擺在局黨組面前的一道難題。
經(jīng)過一番縝密的調(diào)研，局黨組于2013年底做出決定：自2014年起在局機關(guān)推行審計業(yè)務(wù)“導師制”。要想培養(yǎng)“千里馬”，先要找準“伯樂”。全部導師均從該局具有10年以上工作經(jīng)驗、擁有中高級職稱的業(yè)務(wù)骨干中遴選而出，并結(jié)合青年干部的專業(yè)背景、特長及發(fā)展方向科學配對，結(jié)成“師徒”。
隨著“導師制”的施行，該局一半以上的審計業(yè)務(wù)人員具備了雙重身份——用一位老處長的話說，“機關(guān)工作一向圍繞行政指令展開，但作為老師，只會發(fā)號施令是遠遠不夠的”。事實的確如此，在編制教案、答疑解惑的過程中，導師無形中拉近了與晚輩的距離，工作中的他們不再是簡單的上下級關(guān)系，而是亦師亦友、同舟共濟。
教與學的思路
施行“導師制”，重點在學，關(guān)鍵在教，而制定一份科學的培養(yǎng)計劃堪稱關(guān)鍵中的關(guān)鍵。該局要求每名導師根據(jù)學員自身實際，以審計項目為依托，分年度制定涵蓋審計理論教學、實務(wù)演練、法規(guī)學習、職稱考試、審計科研等內(nèi)容的培養(yǎng)計劃，年底對照計劃總結(jié)得失，為下一年度的培養(yǎng)校準方向。
教學手法千變?nèi)f化，但“缺什么補什么”始終是綱領(lǐng)。針對部分學員出身于計算機、工程、法律等專業(yè)，財會基礎(chǔ)薄弱的狀況，該局與南京財經(jīng)大學等高校合作，先后開展了3期財會基礎(chǔ)知識和審計實務(wù)脫產(chǎn)培訓。局機關(guān)每年的培訓計劃都預先征求導師和學員意見，培訓緊貼審計實務(wù)，深受歡迎。
手勤、嘴勤、腦勤；多做、多問、多思——這是一位局領(lǐng)導贈予全體學員的座右銘。作為啟發(fā)式的教學，“導師制”重在培養(yǎng)學員自主學習的能力。在導師的指導下，學員們動手梳理相關(guān)法律法規(guī)，總結(jié)審計案例與方法，定期在局機關(guān)或處室內(nèi)部作交流，此舉不僅發(fā)揮了學員的能動性，鍛煉了思路與口才，還兼具審前培訓之效，正可謂一舉多得。
成長的足跡
日積月累，終能水滴石穿。“導師制”施行三年來，全體學員共主審項目50多個，每人每年都擔任1—2個項目主審。常言道，實踐出真知。對此，6位出身于非財會專業(yè)的年輕同志感觸最深。從起初看到“借”和“貸”就一頭霧水，到逐漸明白基礎(chǔ)賬理，再到獨立開展審計，歷經(jīng)三年的實踐，審計成為他們的“第二專業(yè)”，也真正成為立業(yè)、立身之本。
項目質(zhì)量是審計的靈魂，也是檢驗“導師制”教學成果的重要指標。在近兩個年度的全市優(yōu)秀項目評選中，由學員主審的項目有3個被評為優(yōu)秀或表彰項目，占全局獲獎項目的75%，其中拆遷資金審計、財政“同級審”等項目的成果尤為引人矚目，以財政“同級審”為例，三年來，學員撰寫的審計報告、審計要情（專報）有16份獲得市領(lǐng)導批示，通過審計促進市政府出臺規(guī)范性文件15份。
除了在審計項目上磨練，該局還出臺激勵政策，鼓勵學員參加各類職稱和資質(zhì)考試，提升專業(yè)素質(zhì)。全體學員不負眾望，不僅都在3年內(nèi)取得了中級職稱，部分人還通過了國際注冊信息系統(tǒng)審計師、高級審計師等考試。學員們紛紛嶄露頭角，一批模范導師也相繼涌現(xiàn)：他們中有的“退二線”，仍然奮戰(zhàn)到退休前一日；有的不顧長期病痛困擾，與學員一起加班加點……
“作品”的大驗收
審計干部既要有“做功”，也要有“唱功”，這是局黨組對青年干部的一貫要求。三年來，該局每到開春之際都會召開一次“導師制”匯報交流會，由全體學員輪流登臺，匯報去年跟隨導師學習的體驗與感悟。在2017年的交流會上，學員們不僅全面回顧三年來的學習心得，還精心準備了審計案例30余則，無異于一次審計方法的大集結(jié)。
為全面評估“導師制”執(zhí)行成效，2016年，該局研究出臺了“導師制”考核試行辦法，對全體導師、學員進行綜合量化考核?？己酥笜梭w系包含培養(yǎng)計劃、教學案例、項目質(zhì)量和民主測評等內(nèi)容，其中，對項目質(zhì)量的考核側(cè)重于審計取證、定性和處理處罰的規(guī)范性，背后的用意很明顯：無規(guī)矩不成方圓，依法審計是審計人的立身之本。
經(jīng)過第三方專家組的評定，2017年2月，考核結(jié)果最終出爐：全體學員均完成預定目標任務(wù)，準予結(jié)業(yè)；其中有4人獲評為“優(yōu)秀學員”，予以表彰。
無休止的音符
在局機關(guān)施行三年的基礎(chǔ)上，2017年4月，鎮(zhèn)江市審計局發(fā)文要求在全市審計系統(tǒng)推廣“導師制”。文件明確，全市審計系統(tǒng)凡新錄用的業(yè)務(wù)人員，或從其他崗位新轉(zhuǎn)至業(yè)務(wù)崗位的人員均要配備導師，以三年為周期，進行業(yè)務(wù)理論、審計實務(wù)、審計信息化、職稱晉升等領(lǐng)域的全方位培養(yǎng)。
該局還明確，自2018年開始，全市審計機關(guān)將統(tǒng)一組織開展“導師制”考核，考核結(jié)果作為審計干部培養(yǎng)使用、晉升晉級的重要依據(jù)，并納入市局對轄市（區(qū)）審計局的年度考核。為了深化“導師制”成果，該局推出“查賬能手”評比活動，規(guī)定自2017年起每年推薦一次人選，每三年集中評比一輪；該局還推出青年干部會計實務(wù)輪值體驗活動，通過行政事業(yè)單位會計實務(wù)的操練，讓他們成為既會做賬又會查賬的能手。
三年磨一劍，薪火永相傳——“導師制”的實施周期雖僅三年，但青年干部從中受益，登堂入室，功效之深又何止三年。“桐花萬里丹山路，雛鳳清于老鳳聲”，青年審計人也將把前輩寄予的殷切期望轉(zhuǎn)化為自身不竭的動力，在術(shù)業(yè)精進、人格完成的道路上不斷前行。（李曉風）
