近期，青島市審計(jì)局在對(duì)某大型國(guó)有集團(tuán)審計(jì)中，圍繞“去產(chǎn)能”任務(wù)落實(shí)，重點(diǎn)關(guān)注“僵尸企業(yè)”情況，積極提出合理化建議，助力“僵尸企業(yè)”處置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
一是認(rèn)真梳理，摸清底數(shù)。對(duì)長(zhǎng)期占據(jù)生產(chǎn)要素卻不產(chǎn)生效益、沒有實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為或長(zhǎng)期虧損靠吸噬關(guān)聯(lián)企業(yè)資金維持運(yùn)營(yíng)等企業(yè)進(jìn)行梳理分類，確定戶數(shù)，建議集團(tuán)列入清理范圍。
二是區(qū)分情況，分類處置。對(duì)已停產(chǎn)但注銷手續(xù)尚未完成的企業(yè)，建議加快清理和注銷力度，依照法定程序，及時(shí)辦理注銷登記手續(xù)，防范風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)已搬遷企業(yè)土地處置完畢后盡快制定處理方案；對(duì)歷史遺留的無資產(chǎn)、無人員、無業(yè)務(wù)的“殼企業(yè)”建議予以關(guān)停；對(duì)因?yàn)橥话l(fā)性問題陷入困境，但其資產(chǎn)和資源仍具有一定價(jià)值的企業(yè)，建議集團(tuán)采取必要的幫扶措施，幫助企業(yè)煥發(fā)生產(chǎn)活力，實(shí)現(xiàn)自我脫困。
三是嚴(yán)格程序，規(guī)范操作，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。審計(jì)重點(diǎn)關(guān)注“僵尸企業(yè)”的兼并重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等形式，防止私分國(guó)有資產(chǎn)；關(guān)注關(guān)聯(lián)交易，防止以關(guān)聯(lián)交易的方式輸送不正當(dāng)交易；關(guān)注資產(chǎn)評(píng)估等環(huán)節(jié)，防止國(guó)有資產(chǎn)的貶值流失。
通過審計(jì)，有效促進(jìn)了“僵尸企業(yè)”處置，目前，已有1戶企業(yè)公開掛牌出讓，1戶職工不規(guī)范持股企業(yè)的清理工作已順利完成，3戶搬遷企業(yè)已妥善安置好職工分流，集團(tuán)對(duì)于異地長(zhǎng)期虧損暫時(shí)停產(chǎn)的企業(yè)，成立幫扶小組，與合作方溝通交流，尋求托管復(fù)產(chǎn)，同時(shí)利用好國(guó)家和地方政策機(jī)遇，降低銀行債務(wù)成本，減少其他債務(wù)負(fù)擔(dān)。（郭平）
