為認真整改審計發(fā)現(xiàn)的問題，日前，山東省金融工作辦公室、省農(nóng)村信用社聯(lián)合社在全省范圍內(nèi)部署開展農(nóng)商行新增大額貸款和新形成不良貸款專項檢查工作，進一步防范和化解信貸風(fēng)險。
按照山東省政府加快全省金融改革發(fā)展的總體部署，全省農(nóng)村信用社啟動銀行化改革工作。為跟蹤檢查改革實施效果，破解改革難題，自2014年起，山東省審計廳連續(xù)三年組織17市審計局對全省農(nóng)村信用社信貸業(yè)務(wù)風(fēng)險管控情況開展專項審計，重點關(guān)注銀行化改革進展、支持實體經(jīng)濟、信貸資產(chǎn)質(zhì)量以及危害地方金融安全的重大違法違紀問題和經(jīng)濟案件線索等情況，反映和揭示了信貸資金違規(guī)入股、信貸資金違規(guī)投入國家明令禁止的行業(yè)、向借款人轉(zhuǎn)嫁費用、違規(guī)核銷不良貸款、未對貸款投向進行有效檢查等問題隱患，提出了開展專項清查、加強源頭管控等一系列審計建議，得到省政府的高度重視。三年來，省政府領(lǐng)導(dǎo)累計批示審計報告15次，要求金融監(jiān)管、農(nóng)信、監(jiān)察等部門認真整改，嚴肅查處問題，特別要認真研究公務(wù)人員信用違規(guī)處理問題，切實增強農(nóng)信社向財政供養(yǎng)人員貸款的硬性約束。
根據(jù)審計報告揭露的問題，按照領(lǐng)導(dǎo)批示精神，山東省金融工作辦公室、省農(nóng)村信用社聯(lián)合社爭取各級政府支持，在全省范圍內(nèi)開展了農(nóng)信社不良貸款集中清收活動，重點針對財政供養(yǎng)人員不良貸款、縣級行政事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的涉政不良貸款，對公職人員拖欠的貸款，有還款能力的，要求其限期歸還；不具備全額還款能力的，要求定期還息，對惡意拖欠貸款的，依法依紀嚴肅處理。采納審計建議，加強制度建設(shè)和完善，研究制定了《山東省農(nóng)村信用社貸款抵質(zhì)押管理辦法》、《關(guān)于規(guī)范公司類房地產(chǎn)貸款風(fēng)險的通知》、《山東省農(nóng)村信用社流動性風(fēng)險管理辦法（修訂）》等辦法文件，實施信貸流程再造，強化風(fēng)險全流程控制。加強內(nèi)部審計檢查力度，完成內(nèi)部審計項目13625個，建立了防范和化解信貸風(fēng)險常態(tài)化機制，消化了一大批歷史包袱和遺留問題，提高了內(nèi)部管理工作的規(guī)范化、流程化。截至2016年末，全省農(nóng)信社不良貸款占比為2.81%，資產(chǎn)質(zhì)量明顯提升，為銀行化改革打下了堅實基礎(chǔ)。目前，已有110家農(nóng)信社順利改為農(nóng)商行，資本實力、抗風(fēng)險能力、市場競爭力顯著提升。（鄭茂霞 程鵬）
