近日，海南省審計(jì)廳出臺(tái)《海南省審計(jì)干部能力素質(zhì)提升工程實(shí)施意見(jiàn)（2017-2020）》，決定從2017年至2020年在全省審計(jì)系統(tǒng)實(shí)施審計(jì)干部能力素質(zhì)提升工程，打造審計(jì)鐵軍。這是該廳落實(shí)省委劉賜貴書記關(guān)于“進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)隊(duì)伍自身建設(shè)，狠抓能力素質(zhì)提升，做到依法審計(jì)、廉潔審計(jì)、文明審計(jì)，實(shí)現(xiàn)審計(jì)新作為”的重要批示，適應(yīng)審計(jì)全覆蓋、審計(jì)職業(yè)化、大數(shù)據(jù)審計(jì)和精準(zhǔn)審計(jì)等新形勢(shì)的需要，保障審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)的又一有效舉措。
意見(jiàn)提出，每名審計(jì)干部要結(jié)合自身能力素質(zhì)現(xiàn)狀，制定能力素質(zhì)規(guī)劃和目標(biāo)，把個(gè)人需求和審計(jì)事業(yè)發(fā)展要求有機(jī)結(jié)合起來(lái)。以問(wèn)題為導(dǎo)向，通過(guò)組織引領(lǐng)、參加培訓(xùn)、掛職鍛煉、實(shí)戰(zhàn)提高等多種方式，實(shí)現(xiàn)個(gè)人能力素質(zhì)快速提升，從而實(shí)現(xiàn)“到2020年，打造一支適應(yīng)海南審計(jì)事業(yè)發(fā)展需要的‘政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)、紀(jì)律嚴(yán)’的審計(jì)鐵軍”總體目標(biāo)。
政治強(qiáng)： 要求審計(jì)干部政治信仰更加堅(jiān)定，把共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想作為自己的終身追求，大力提高黨性修養(yǎng)，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，有敏銳的政治鑒別力，有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，有堅(jiān)決的政治執(zhí)行力，做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。
業(yè)務(wù)精： 要求審計(jì)干部審計(jì)基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識(shí)等水平明顯提高，知識(shí)更新能力、項(xiàng)目策劃能力、組織協(xié)調(diào)能力、文字寫作能力、計(jì)算機(jī)審計(jì)能力、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力、完善體制機(jī)制制度提出建議能力和查處案件能力明顯提升。
作風(fēng)優(yōu)： 要求審計(jì)干部通過(guò)馳而不息糾“四風(fēng)”，持之以恒踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，形成“實(shí)、高、新、嚴(yán)、細(xì)”的優(yōu)良作風(fēng)，思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)不斷改進(jìn)，勇于擔(dān)當(dāng)，文明審計(jì)。
紀(jì)律嚴(yán)： 要求審計(jì)干部遵守黨章和黨規(guī)，嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，嚴(yán)守審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)程序和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控要求，規(guī)范審計(jì)權(quán)力運(yùn)行，秉公用權(quán)，廉潔審計(jì)。
意見(jiàn)明確，將采取五個(gè)舉措來(lái)保障總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
一是加強(qiáng)審計(jì)干部思想政治建設(shè)。 要求審計(jì)干部積極參加“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)等黨的組織生活制度；要在審計(jì)項(xiàng)目中保持強(qiáng)有力的政治意識(shí)，保障黨的路線方針政策和黨委政府重大決策部署落實(shí)到位。每年開展廉政教育月、講好審計(jì)故事和黨的知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)；組織審計(jì)干部到警示教育基地開展警示教育，對(duì)審計(jì)干部上下班工作紀(jì)律、參加培訓(xùn)的紀(jì)律進(jìn)行檢查考核，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)廉政回訪制度，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。嚴(yán)格問(wèn)責(zé)不落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”以及違反各項(xiàng)紀(jì)律的單位和個(gè)人。
二是構(gòu)建多措并舉的培訓(xùn)體系。 根據(jù)審計(jì)事業(yè)發(fā)展需要和干部能力素質(zhì)短板現(xiàn)狀，按分級(jí)、分類、全崗位的要求，每年安排25%以上的干部參加培訓(xùn)，所有審計(jì)干部4年內(nèi)輪訓(xùn)一遍；多渠道多形式開展培訓(xùn)，積極參加審計(jì)署和黨委政府組織的各類計(jì)劃性培訓(xùn)學(xué)習(xí)。通過(guò)審計(jì)大講堂、論壇、學(xué)術(shù)研討和“以審代訓(xùn)”等形式，加強(qiáng)內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)審計(jì)辦公軟件、局域網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)，進(jìn)行在線培訓(xùn)和在線學(xué)習(xí)等。
三是強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)練兵。 全省審計(jì)機(jī)關(guān)中層以上干部要結(jié)合黨委政府中心工作和海南審計(jì)“十三五”規(guī)劃，積極謀劃審計(jì)項(xiàng)目；省廳和各市、縣（區(qū)）審計(jì)局每年定期安排年輕審計(jì)干部相互掛職鍛煉，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)也要積極探索與同級(jí)財(cái)稅、發(fā)改等部門的橫向掛職鍛煉。充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)、衛(wèi)星遙感、海上測(cè)量、無(wú)人機(jī)等先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，在項(xiàng)目審計(jì)中加大運(yùn)用力度。強(qiáng)化電子數(shù)據(jù)審計(jì)與傳統(tǒng)審計(jì)的有機(jī)結(jié)合，組建大數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)新無(wú)項(xiàng)目分析模式，增強(qiáng)項(xiàng)目策劃能力，精準(zhǔn)定位；要求審計(jì)干部提高依法審計(jì)及對(duì)各關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制能力。提高查處問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)案件線索、完善體制機(jī)制制度提出建議的能力。
四是優(yōu)化審計(jì)干部隊(duì)伍。 提高審計(jì)機(jī)關(guān)高學(xué)歷高素質(zhì)專業(yè)人才比例，加快干部培養(yǎng)任用，省廳可推薦優(yōu)秀干部到市縣（區(qū)）審計(jì)局任職，也可選調(diào)市縣（區(qū)）審計(jì)局優(yōu)秀干部到省廳工作。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)可推薦優(yōu)秀干部到系統(tǒng)外其他部門任職。
五是分年推進(jìn)突出重點(diǎn)。 每年制定實(shí)施方案，明確教育和培訓(xùn)重點(diǎn)。政治、作風(fēng)和紀(jì)律方面，重點(diǎn)根據(jù)當(dāng)年黨委政府的部署和要求開展工作。業(yè)務(wù)方面，2017年重點(diǎn)提升審計(jì)干部掌握政策、執(zhí)行制度的能力和依法審計(jì)的能力；2018年重點(diǎn)提升審計(jì)干部審計(jì)技術(shù)技能，特別是大數(shù)據(jù)審計(jì)和信息化管理的能力；2019年重點(diǎn)提升審計(jì)干部審計(jì)質(zhì)量控制及成果運(yùn)用的能力；2020年重點(diǎn)提升審計(jì)干部分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的綜合能力。（趙永飛 鐘宇靖）
