近日，江蘇省蘇州市吳中區(qū)審計(jì)局開展了2014-2016年度生態(tài)補(bǔ)償資金專項(xiàng)審計(jì)。審計(jì)人員克服范圍廣、板塊多、專業(yè)性強(qiáng)等困難，將專項(xiàng)資金審計(jì)、績(jī)效審計(jì)和政策跟蹤審計(jì)等多項(xiàng)審計(jì)特性相結(jié)合，在關(guān)注資金使用合法、程序合規(guī)情況的同時(shí)，圍繞“補(bǔ)的實(shí)不實(shí)”、“補(bǔ)償效果怎樣”、“責(zé)任落實(shí)是否到位”的審計(jì)思路，創(chuàng)新運(yùn)用BIG map 、GIS系統(tǒng)等技術(shù)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）調(diào)研勘察，實(shí)現(xiàn)了對(duì)生態(tài)補(bǔ)償資金審計(jì)的各項(xiàng)目標(biāo)。
一是審前調(diào)查深入。 審計(jì)小組多次到區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)水利局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)國(guó)土局、區(qū)園林和綠化管理局等6個(gè)部門走訪座談，具體了解補(bǔ)償對(duì)象、補(bǔ)償范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，以及各職能部門的責(zé)任分工、政策出臺(tái)的背景等，深入了解生態(tài)補(bǔ)償政策的相關(guān)信息。
二是取證技術(shù)創(chuàng)新。 通過Google map、BIG map、GIS系統(tǒng)，審查補(bǔ)償對(duì)象申報(bào)期間各地各時(shí)點(diǎn)變化情況，事先甄選出疑點(diǎn)，然后利用搜集到的各部門的行政處罰清單、征占用審批清單等，做好疑點(diǎn)核對(duì)及確認(rèn)。最后通過現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地勘察，摸清各地塊現(xiàn)狀，確認(rèn)是否存在問題，落實(shí)審計(jì)取證。
三是走訪調(diào)查全面。 為了解補(bǔ)償資金使用的效果及完善資金管理方面的意見建議，審計(jì)小組針對(duì)6個(gè)職能部門發(fā)放了關(guān)于資金使用、責(zé)任落實(shí)的調(diào)查表格，針對(duì)金庭鎮(zhèn)、東山鎮(zhèn)等5個(gè)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）發(fā)放涉及資金使用認(rèn)可度、環(huán)境變化滿意度以及治安、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保意識(shí)方面的問卷，盡可能做到調(diào)查了解全面、客觀。
下一步，審計(jì)將就發(fā)現(xiàn)的問題提出審計(jì)建議，做好相關(guān)移送處理，力求從機(jī)制制度層面推進(jìn)生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金的規(guī)范管理，進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政資金使用效益。（金晨）
