近日,江蘇揚州市政府出臺《深化市管企業(yè)負責人薪酬制度改革實施意見》,以不斷完善市屬國有企業(yè)負責人薪酬考核制度體系。這是該市采納審計建議,強化市屬國有企業(yè)經營管理的一項重要舉措。
去年下半年,揚州市審計局對該市國資委監(jiān)管的14家市屬國有企業(yè)資產管理和使用情況進行了專項審計調查,此次審計調查首次實現對市屬國有企業(yè)的全覆蓋。審計調查發(fā)現,該市對市屬國有企業(yè)經營業(yè)績考核不全面,特別是對企業(yè)負責人薪酬考核不夠規(guī)范和具體,部分市屬國有企業(yè)還存在著資產閑置、處置不合規(guī)及國有資本經營收益繳納不足等問題。該局及時將有關情況以專報形式向市政府進行了匯報,提出完善經營業(yè)績考核辦法、盤活閑置資產、規(guī)范資產處置流程等建議。
揚州市政府主要領導對審計反映的問題高度重視,批示要求國資監(jiān)管部門要認真研閱審計反映的問題,逐項提出限期整改措施并報市政府。市國資委積極采納審計建議,多次召開專題會議研究部署審計整改工作,并印發(fā)《關于揚州市審計局審計報告反饋意見整改落實工作方案》。
一是重新修訂市管企業(yè)負責人經營業(yè)績考核辦法。由單一的經營業(yè)績考核向綜合績效考核轉變,突出發(fā)展質量、注重資本運營效率、堅持創(chuàng)新驅動的考核導向,提高經營業(yè)績考核的科學性、針對性和有效性。
二是組成資產調查小組,對市屬國有企業(yè)的土地、房產進行了全面核查,在審計調查發(fā)現閑置房產的基礎上,把對外出租房產也納入疑似閑置資產調查,并按實際情況進行分類,并就盤活利用每項資產提出針對性建議。
三是深入調查資產處置不合規(guī)的單位和個人,并就相關主要負責人進行了誡勉談話。明確要求市屬國有企業(yè)應嚴格履行國有資產處置程序,為保障國有資產安全建立了牢固的防線。
四是積極配合財政部門,按照核定的分類征繳比例,督促市屬國有企業(yè)及時足額繳納國有資本經營收益。同時,建立市屬國有企業(yè)基礎臺賬,審核制定更加準確的國有資本經營預算方案,不斷提高國有企業(yè)對地方經濟的貢獻率。(曾金鸞)