為有效緩解基層審計(jì)機(jī)關(guān)人員少與工作任務(wù)多、社會(huì)關(guān)注程度高與審計(jì)監(jiān)督覆蓋率不對(duì)稱(chēng)等現(xiàn)實(shí)矛盾,認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于實(shí)行審計(jì)全覆蓋的實(shí)施意見(jiàn)》和鄖西縣委、縣政府年初提出的關(guān)于縣直單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)和惠農(nóng)資金審計(jì)監(jiān)督三個(gè)全覆蓋的要求,今年來(lái),湖北省鄖西縣審計(jì)局巧借內(nèi)部資源、財(cái)政資源和中介資源,穩(wěn)步推進(jìn)審計(jì)工作全覆蓋,取得了明顯成效。
一是巧借內(nèi)力,向內(nèi)挖潛,返聘退休人員參與審計(jì)。 充分發(fā)揮老審計(jì)的余熱和對(duì)審計(jì)工作的摯愛(ài),將退休審計(jì)干部中業(yè)務(wù)能力精、工作責(zé)任心強(qiáng)、作風(fēng)過(guò)得硬、群眾口碑佳、身體狀況好的老同志再返聘充實(shí)到審計(jì)一線,發(fā)揮他們的作用和長(zhǎng)處。使老審計(jì)退崗不褪色、人退心不退,始終保持昂揚(yáng)向上的工作狀態(tài),讓他們與在職審計(jì)人員一同參與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)及大型財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)和重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)等工作任務(wù),有效緩解了一線審計(jì)人員緊張的現(xiàn)狀,為落實(shí)縣直重點(diǎn)部門(mén)單位審計(jì)監(jiān)督全覆蓋打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是巧借財(cái)政力量,用好財(cái)政監(jiān)督人力資源。 充分利用財(cái)政監(jiān)督人員對(duì)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)知識(shí)熟悉和對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)精通的優(yōu)勢(shì),將那些業(yè)務(wù)量較少、資金量不大、職能職責(zé)相對(duì)單一且近幾年審計(jì)機(jī)關(guān)又實(shí)施過(guò)審計(jì)的縣直單位交由財(cái)政部門(mén)來(lái)開(kāi)展財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)督大檢查,重點(diǎn)審查這些單位貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”情況、“三公經(jīng)費(fèi)”執(zhí)行情況、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)執(zhí)行情況、內(nèi)控制度執(zhí)行情況和單位遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律的合法、合理、合規(guī)性,為落實(shí)縣直一般單位審計(jì)監(jiān)督全覆蓋提供人力保障。
三是巧借外力,聘請(qǐng)社會(huì)中介參與審計(jì)。 該局通過(guò)公開(kāi)、公平、公正的方式,擇優(yōu)選擇6家社會(huì)信譽(yù)度好、財(cái)務(wù)和工程審計(jì)人員齊全、具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)、工作業(yè)績(jī)突出的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與到審計(jì)工作中來(lái),與審計(jì)機(jī)關(guān)人員一起組成6個(gè)審計(jì)組,具體承擔(dān)全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))及所屬行政村的惠農(nóng)資金審計(jì)和易地搬遷項(xiàng)目及資金的審計(jì)工作任務(wù)。通過(guò)組織對(duì)選聘社會(huì)中介人員的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)和廉政警示教育,學(xué)習(xí)國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則、審計(jì)程序及相關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)知識(shí),介紹鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)審計(jì)方式方法和技巧,明確工作任務(wù)目標(biāo),嚴(yán)明工作紀(jì)律、保密紀(jì)律和生活紀(jì)律,最終通過(guò)質(zhì)量考核、紀(jì)律檢查、日常督查等方式來(lái)檢驗(yàn)這些中介機(jī)構(gòu)人員參與審計(jì)工作的效果,并與中介服務(wù)費(fèi)掛鉤,獎(jiǎng)優(yōu)懲劣。
目前,舉全體之力緊鑼密鼓地正在開(kāi)展全縣64個(gè)縣直單位、18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))及286個(gè)行政村和惠農(nóng)資金審計(jì)監(jiān)督全覆蓋工作。(楊金章 汪令軍)