浙江岱山縣是舟山群島新區(qū)發(fā)展的核心區(qū)塊,一大批重大產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目正在建設(shè)或即將啟動,涉及大量的資金運作、工程承建和政策落實。在區(qū)域發(fā)展和建設(shè)的進程中,岱山縣審計局繼續(xù)秉持與時俱進的浙江精神,干在實處、走在前列,全面推進績效審計,為新區(qū)建設(shè)保駕護航。
一是在常規(guī)審計項目中開展績效審計。 通過檢查評價政策執(zhí)行以及財政資金使用的效率、效果和效益作為預(yù)算執(zhí)行、政府投資、專項資金、經(jīng)濟責任等常規(guī)審計的首要目標,改變審計機關(guān)慣用的以財務(wù)收支審計為主的方式,使審計方式呈現(xiàn)多樣化,一次審計出多項成果,既節(jié)約了審計資源,減輕被審計單位負擔,又提高了審計的效果和效率。
二是在審計實施各項內(nèi)容中關(guān)注績效審計。 在審計實施過程中,關(guān)注經(jīng)濟事項論證的充分性、決策的可行性,關(guān)注資金運行的安全性、規(guī)范性和效益性,正確處理微觀與宏觀的關(guān)系,反映問題與解決問題的關(guān)系,有針對性地進行定量分析和定性分析,審計后從資金收入支出的結(jié)構(gòu)等方面對存在的問題進行分析,進而提出完善制度、政策、機制等方面的建議供有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
三是在專項資金審計中強化績效審計。 圍繞關(guān)系社會發(fā)展、涉及人民群眾切身利益的專項資金、基金等開展績效審計或?qū)徲嬚{(diào)查,同時,以資金的運行軌跡為主線,審查資金的籌集、管理、使用情況,揭示運用不合理、滯留閑置、損失浪費等影響資金使用效益的問題,以及落實相關(guān)政策不到位、政策目標未實現(xiàn)的問題,提出節(jié)約資金、提升效益的意見與建議,促進深化改革和完善相關(guān)政策制度,提高資金管理水平和使用效益。
四是在重點建設(shè)項目審計中突出績效審計。 按照“財政資金使用到哪里,審計監(jiān)督就跟蹤到哪里”的要求,做到三個“關(guān)注”。即關(guān)注審計項目的建設(shè)程序、關(guān)注建設(shè)項目財務(wù)管理、關(guān)注建設(shè)項目運行情況及項目的經(jīng)濟效益和社會效益發(fā)揮情況。
五是在行政成本審計中跟進績效審計。 結(jié)合預(yù)算執(zhí)行審計檢查財政資金分配的科學(xué)性、合理性,分析財政資金使用的經(jīng)濟性、效率性和效果性,揭示資金滯留閑置、損失浪費、資產(chǎn)流失等影響財政資金績效的突出問題,明確績效處理責任,促進部門及相關(guān)人員認真履行職責,提高績效管理水平。(丁肯)