為進(jìn)一步加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,廣西北海市審計(jì)局將對此項(xiàng)工作的跟蹤審計(jì)納入2017年第二季度重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容,通過關(guān)注工作進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)保障、財(cái)務(wù)管理、主要困難等四個(gè)方面,有效推動(dòng)全市農(nóng)村土地確權(quán)工作有序開展。
一是重點(diǎn)關(guān)注工作進(jìn)度。 4月中旬,審計(jì)組剛進(jìn)點(diǎn)時(shí)了解到,全市工作進(jìn)度在全區(qū)排名中等,而且各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)效率不平衡。全市可辦證率為82%,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可頒證率僅為40%。審計(jì)對此提出相關(guān)建議,北海市根據(jù)自治區(qū)出臺(tái)攻堅(jiān)年行動(dòng)方案,在全市開展農(nóng)村土地確權(quán)攻堅(jiān)行動(dòng),創(chuàng)新工作方法,突出抓好四項(xiàng)關(guān)鍵環(huán)節(jié),打開了提效增速的工作局面。截至6月底,可頒證率達(dá)91.85%,得到自治區(qū)政府的充分肯定,并在6月28日召開的全區(qū)推進(jìn)會(huì)上作典型經(jīng)驗(yàn)介紹。
二是重點(diǎn)關(guān)注經(jīng)費(fèi)保障。 除中央資金補(bǔ)助10元/畝、自治區(qū)資金補(bǔ)助15元/畝外,市本級資金補(bǔ)助三區(qū)及潿洲島旅游區(qū)10元/畝、合浦縣5元/畝,補(bǔ)助資金已全部到位,剩余經(jīng)費(fèi)由各縣區(qū)解決。
三是重點(diǎn)關(guān)注財(cái)務(wù)管理。 審查在資金使用過程中是否存在資金大量結(jié)余或?qū)①Y金用于增加人員經(jīng)費(fèi)和機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)等與農(nóng)村土地確權(quán)無關(guān)的費(fèi)用等問題。審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題后及時(shí)指出并提出整改建議,切實(shí)做到邊審邊改。
四是重點(diǎn)關(guān)注主要困難。 了解農(nóng)村土地確權(quán)工作存在工作覆蓋面廣、歷史遺留問題多、農(nóng)民外出務(wù)工多、返工等問題。特別是反映強(qiáng)烈的返工問題,由于工作處于摸索階段,且各縣區(qū)存在特殊性、差異性,上級部門沒有及時(shí)下發(fā)各種協(xié)議模版、標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致返工現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。審計(jì)根據(jù)了解到的實(shí)際情況,向市政府報(bào)送相關(guān)情況進(jìn)行反映,及時(shí)解決工作中的實(shí)際問題,有效推動(dòng)農(nóng)村土地確權(quán)工作有序開展。(陸楊眉)