為提高市級預算執(zhí)行審計整體質量,今年以來,山東省威海市審計局積極創(chuàng)新審計組織方式,不斷拓展審計關注范圍,加強了審計的深度和廣度,取得了較好成效。
一是加大審計力量投入。突出財政審計的全局性、基礎性地位,從市局、各區(qū)市審計機關抽調大數據分析、財政、會計等專業(yè)骨干,組成近30人工作團隊,集中投入到預算執(zhí)行審計中,形成上下聯動、合力推進的工作格局。具體工作中,對團隊實行統(tǒng)一編組、統(tǒng)一分工、統(tǒng)一管理,設立中心協(xié)調組、數據分析組、業(yè)務實施小組統(tǒng)籌推進。其中,中心協(xié)調組負責統(tǒng)籌安排審計內容、重點、分工,協(xié)調推進各項工作;數據分析組利用信息化和大數據分析等手段,加強各類數據關聯分析的力度,進一步提高工作效率;業(yè)務實施小組按照方案分工要求,突出重點、全面審計,按時保質完成審計任務。
二是擴大財政審計范圍。為保障市級預算執(zhí)行審計的完整性,將國家級開發(fā)區(qū)財政運行情況納入市級審計大盤子,延伸審計了開發(fā)區(qū)部分鎮(zhèn)、街辦財政管理情況,從多個維度綜合考量市區(qū)鎮(zhèn)三級財政運行情況,著重從體制機制上提出建設性意見,推動深化預算管理改革,提高預算管理績效。
三是聚焦涉農重點領域。運用大數據技術,對專項資金分配管理使用情況進行市縣兩級關聯審計,統(tǒng)一篩查涉農數據疑點,分解下發(fā)各審計組,進行集中分析、分散核查,各區(qū)市審計組延伸落實發(fā)現的問題同時納入市局及各區(qū)市預算執(zhí)行審計報告,全面反映涉農資金的使用效果,有效促進財政專項資金規(guī)范管理。
四是推廣大數據技術手段。堅持數據先行,重點圍繞市級財政業(yè)務數據內部核查比對、財政下達指標與部門預決算報表及會計核算數據的比對、跨行業(yè)跨部門數據分析等方面,通過全方位歸集數據、多維度數據分析、多觸點延伸核實,不斷加大數據關聯比對分析,推動市直部門預算執(zhí)行情況數據分析全覆蓋,提升審計層次,拓展審計深度,有效實現對重點問題、重要線索的“精準打擊”。對于本次審計未能延伸的疑點記錄,統(tǒng)一納入市局審計疑點庫,今后將結合經濟責任審計或專項資金審計項目,對歸集的疑點記錄一并進行核查,確保數據分析利用效果的最優(yōu)化。(于云龍 張帆)