11月27日，湖南省審計(jì)廳廳長(zhǎng)胡章勝受省人民政府委托，向省人大常委會(huì)第三十三次會(huì)議作了《關(guān)于2016年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問(wèn)題整改情況的報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱“整改報(bào)告”）。11月30日，省審計(jì)廳依法公告了整改報(bào)告。省審計(jì)廳從部署整改、督促落實(shí)等方面對(duì)今年的審計(jì)整改工作和整改報(bào)告進(jìn)行了解讀。
一、提高認(rèn)識(shí)，周密部署抓整改
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委《關(guān)于建立和完善審計(jì)查出問(wèn)題整改情況向省人大常委會(huì)報(bào)告機(jī)制的意見(jiàn)》，今年審計(jì)整改工作更有深度和力度。
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。7月31日，達(dá)哲省長(zhǎng)主持召開(kāi)省人民政府常務(wù)會(huì)議，專題研究部署整改工作，要求各級(jí)各部門(mén)列出整改清單，實(shí)行拉條掛賬，對(duì)賬銷號(hào)，限時(shí)辦結(jié)，堅(jiān)決把審計(jì)指出的問(wèn)題整改好。分管省領(lǐng)導(dǎo)、省人民政府辦公廳也多次召開(kāi)專題會(huì)議，研究部署相關(guān)部門(mén)及專項(xiàng)審計(jì)查出問(wèn)題的整改工作。省人大財(cái)經(jīng)委、常委會(huì)預(yù)工委聽(tīng)取了相關(guān)部門(mén)單位整改情況匯報(bào)，指導(dǎo)具體問(wèn)題的整改落實(shí)。
二是部門(mén)積極落實(shí)。各責(zé)任部門(mén)、責(zé)任單位主動(dòng)作為、積極采納審計(jì)意見(jiàn)和建議，均多次專題研究布置審計(jì)整改工作，并按照省人民政府的統(tǒng)一部署，建立了由單位一把手負(fù)總責(zé)的整改機(jī)制，設(shè)立工作臺(tái)賬，列出任務(wù)清單，對(duì)每個(gè)問(wèn)題的整改責(zé)任都明確到人。各被審計(jì)單位采取了上繳財(cái)政、歸還原資金渠道、加強(qiáng)管理、完善制度等方式積極整改存在的問(wèn)題，并依紀(jì)依規(guī)對(duì)53名責(zé)任人員予以追責(zé)問(wèn)責(zé)。
三是審計(jì)機(jī)關(guān)有力督促。根據(jù)省人民政府部署，省審計(jì)廳組織4個(gè)督查組，深入被審計(jì)單位、專項(xiàng)資金主管部門(mén)和相關(guān)市縣，督促落實(shí)整改工作。在審計(jì)整改過(guò)程中，省審計(jì)廳嚴(yán)格遵照“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”基本原則，多次與相關(guān)部門(mén)單位溝通、協(xié)調(diào)，深入分析問(wèn)題原因，找準(zhǔn)整改措施，力爭(zhēng)整改到位。
二、強(qiáng)化舉措，勤督嚴(yán)查促落實(shí)
在省委、省政府的有力領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)各責(zé)任部門(mén)、責(zé)任單位的共同努力，今年的審計(jì)整改取得了顯著成效。從11月30日省人大常委會(huì)第三十三次會(huì)議的審計(jì)整改滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果看，21個(gè)參與測(cè)評(píng)的部門(mén)單位，有20個(gè)滿意率超過(guò)75%，最高的達(dá)到97.92%。
一是省級(jí)財(cái)政管理及決算草案審計(jì)。查出的10個(gè)方面20個(gè)問(wèn)題，已整改到位，省財(cái)政確認(rèn)收入并繳庫(kù)4.9億元。如：對(duì)于部分收入未及時(shí)確認(rèn)繳庫(kù)的問(wèn)題，省財(cái)政廳已將轉(zhuǎn)列省級(jí)收入的市縣分成非稅收入及專戶存款利息1.44億元和待查收入2.08億元全部確認(rèn)繳庫(kù)；對(duì)于部分非稅收入未編入年初預(yù)算的問(wèn)題，省財(cái)政廳已報(bào)省人民政府批準(zhǔn)，調(diào)整省級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入預(yù)算編制模式，將當(dāng)年的國(guó)有資本收益一律編入下年度預(yù)算。
二是部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。21個(gè)省直部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)查出的10個(gè)方面208個(gè)問(wèn)題，均已整改或基本整改。相關(guān)責(zé)任單位追回和收繳違規(guī)資金8.59億元，歸還原資金渠道5.63億元，補(bǔ)記資產(chǎn)3.78億元，盤(pán)活使用預(yù)算資金14.15億元，調(diào)賬處理金額3,745.83萬(wàn)元；一些不能量化的問(wèn)題，通過(guò)建章立制予以規(guī)范，防止再次發(fā)生。如：預(yù)算執(zhí)行率低的9個(gè)部門(mén)，已使用上年結(jié)轉(zhuǎn)資金4.65億元，由省財(cái)政收回結(jié)余資金4,509.85萬(wàn)元；項(xiàng)目未啟動(dòng)或?qū)嵤┚徛?0個(gè)部門(mén)，已完成支出4.41億元，將不需使用的項(xiàng)目資金3,355.58萬(wàn)元上繳省財(cái)政。
三是專項(xiàng)審計(jì)。5個(gè)專項(xiàng)審計(jì)查出的46個(gè)問(wèn)題，除7個(gè)尚在繼續(xù)整改外，其余均已整改到位。如：對(duì)于一些縣市扶貧項(xiàng)目實(shí)施緩慢的問(wèn)題，鳳凰等7個(gè)縣市對(duì)未實(shí)施的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目采取調(diào)整項(xiàng)目?jī)?nèi)容、完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制等方式，加快項(xiàng)目推進(jìn)，已完成重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目8個(gè)，正在實(shí)施的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目3個(gè)，撥付資金6518萬(wàn)元；對(duì)于部分保障性住房未有效使用的問(wèn)題，瀏陽(yáng)等10個(gè)市縣區(qū)已將空置的3101套保障性住房全部配租入住。
四是移送案件線索查處情況。省審計(jì)廳向紀(jì)委、司法等職能部門(mén)移送了案件線索60件，至今年10月底，已結(jié)案27件，占比45%；其中：移送司法機(jī)關(guān)處理4人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分197人。
三、加大力度，持續(xù)跟蹤顯長(zhǎng)效
由于時(shí)間較短，極少數(shù)問(wèn)題尚在整改之中，一些案件線索尚在查處過(guò)程中，有些新機(jī)制、新制度的執(zhí)行效果尚未完全顯現(xiàn)。對(duì)此，省審計(jì)廳將持續(xù)跟蹤，落實(shí)到底。
一是繼續(xù)加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)單位的溝通銜接，持續(xù)督促整改落實(shí)，該追繳的追繳，該收回的收回，該歸還的堅(jiān)決督促歸還，并將后續(xù)整改情況及時(shí)向省人大常委會(huì)報(bào)告。
二是進(jìn)一步推進(jìn)審計(jì)工作轉(zhuǎn)型升級(jí)，做到服務(wù)與監(jiān)督并重，與有關(guān)部門(mén)單位一道，共同研究，共同探討，改進(jìn)和完善相關(guān)機(jī)制制度，防范類似問(wèn)題重復(fù)發(fā)生，構(gòu)建審計(jì)整改長(zhǎng)效機(jī)制。
省審計(jì)廳將以黨的十九大精神為指引，不忘初心，牢記使命，以釘釘子的精神和久久為功的決心，繼續(xù)依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，為建設(shè)富饒美麗幸福新湖南作出審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
