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2011年第2號(hào)：“審計(jì)署移送的2010年底已辦結(jié)的28起案件情況”

【時(shí)間:2011年01月17日】【來源:審計(jì)署辦公廳】字號(hào)：【大】【中】【小】

審計(jì)署移送的2010年底已辦結(jié)的28起案件情況

（二○一一年一月十七日公告）

一、中國出口信用保險(xiǎn)公司原總經(jīng)理唐若昕受賄和濫用職權(quán)案

審計(jì)署在中國出口信用保險(xiǎn)公司審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，2002年至2003年，唐若昕擅自決策違規(guī)委托理財(cái)業(yè)務(wù)3億元，其中2億元未能收回。審計(jì)署將此案件線索移送監(jiān)察部查處，并由檢察機(jī)關(guān)提起公訴后，北京市第二中級(jí)人民法院于2010年2月，以受賄和濫用職權(quán)罪一審判處唐若昕有期徒刑14年。

二、上海金源國際經(jīng)貿(mào)發(fā)展有限公司法定代表人周躍進(jìn)等人騙取貸款案

審計(jì)署在中國出口信用保險(xiǎn)公司審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，2008年6月至9月，周躍進(jìn)（時(shí)任上海市政協(xié)委員、市工商聯(lián)副主席等職）與浙江紹興縱橫控股集團(tuán)有限公司利用國內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)，通過自賣自買、封閉循環(huán)的虛假交易，騙取農(nóng)業(yè)銀行上海市分行2.93億元貸款。審計(jì)署將此案件線索移送公安部門查處，并由檢察機(jī)關(guān)提起公訴后，上海市第一中級(jí)人民法院于2010年4月，以貸款詐騙罪判處周躍進(jìn)有期徒刑6年，并處罰金100萬元；判處同案犯劉永軍有期徒刑3年，緩刑5年，并處罰金10萬元。

三、中國東方航空股份有限公司運(yùn)行控制中心原總經(jīng)理施國峰等人職務(wù)侵占和挪用資金案

審計(jì)署在中國東方航空集團(tuán)公司審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，1998年10月至2009年1月，施國峰利用職務(wù)之便，將東航股份飛機(jī)地面代理等業(yè)務(wù)收入1.82億元，賬外存放在其本人、親屬和下屬員工等個(gè)人賬戶中，涉嫌侵占東航股份財(cái)產(chǎn)。審計(jì)署將此案件線索移送公安部查處，并由檢察機(jī)關(guān)提起公訴后，上海市長寧區(qū)人民法院于2010年7月，以職務(wù)侵占罪和挪用資金罪，判處施國峰有期徒刑14年，并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)500萬元；以職務(wù)侵占罪判處同案犯陸維毓有期徒刑2年，并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)2萬元；將1000萬元違法所得歸還東航股份。

四、廣東省佛山市南海區(qū)鄺氏家族騙貸案

審計(jì)署在對(duì)農(nóng)村信用社改革專項(xiàng)票據(jù)情況進(jìn)行審計(jì)調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，2008年初，鄺氏家族采取利用空殼公司貸款、提供虛假貸款資料等手法，涉嫌騙取佛山市南海區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社信貸資金3.7億元，其中2.8億元被非法侵占。審計(jì)署將此案件線索移送公安部門查處，并由檢察機(jī)關(guān)提起公訴后，廣東省南海區(qū)人民法院于2009年10月，以違法放貸罪一審分別判處佛山市南海區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社黃贊端、梁禮峰等6人有期徒刑14年、12年及以下不等刑期；以貸款詐騙罪分別判處鄺氏家族許均培、鄧家鵬二人有期徒刑5年。

五、遼寧志達(dá)集團(tuán)董事局主席趙寶杰貸款詐騙案

審計(jì)署在中國農(nóng)業(yè)銀行遼寧省分行審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，2007年，趙寶杰（時(shí)任葫蘆島市人大代表）通過其控制的遼寧志達(dá)建設(shè)股份有限公司和遼寧方圓國家標(biāo)準(zhǔn)樣品油有限公司，采取偽造土地評(píng)估報(bào)告和產(chǎn)品購銷合同、編造會(huì)計(jì)報(bào)表等手段，騙取中國農(nóng)業(yè)銀行葫蘆島市連山支行貸款4億多元，其中2億元被轉(zhuǎn)入個(gè)人賬戶或提取現(xiàn)金。中國農(nóng)業(yè)銀行葫蘆島分行原副行長張樹海等人在辦理上述業(yè)務(wù)時(shí)，存在受賄、內(nèi)外勾結(jié)違法發(fā)放貸款等問題。審計(jì)署將此案件線索移送公安部門查處，并由檢察機(jī)關(guān)提起公訴后，遼寧省盤錦市中級(jí)人民法院于2010年1月，一審分別以貸款詐騙罪、違法發(fā)放貸款罪、受賄罪、行賄罪判處趙寶杰、張樹海等11人1年至17年有期徒刑。

六、上海京海工程技術(shù)公司總經(jīng)理王梅珍等人私分國有資產(chǎn)、單位行賄案

審計(jì)署在中央部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，2003年至2007年，王梅珍等人以虛假發(fā)票虛列成本費(fèi)用套取資金1234.28萬元，并以年終獎(jiǎng)金、信息費(fèi)、購房補(bǔ)貼等名義私分國有資產(chǎn)。審計(jì)署將此案件線索移送最高人民檢察院查處后，河北省廊坊市廣陽區(qū)人民法院于2009年4月，以單位行賄罪判處上海京海工程技術(shù)公司罰金400萬元；以私分國有資產(chǎn)罪、單位行賄罪判處王梅珍有期徒刑5年并處罰金30萬元；以私分國有資產(chǎn)罪分別判處同案犯馬文亮、段常在有期徒刑3年，緩刑5年，并處罰金20萬元。

七、民營企業(yè)寬宏公司董事長張家洪職務(wù)侵占案

審計(jì)署在中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，2006年12月，張家洪利用職務(wù)之便以清理固定資產(chǎn)名義，將公司購買的價(jià)值544.24萬元的3套房產(chǎn)轉(zhuǎn)到其個(gè)人名下。審計(jì)署將此案件線索移送天津市東麗區(qū)檢察院查處并提起公訴后，天津市東麗區(qū)法院于2009年11月，以職務(wù)侵占罪一審判處張家洪有期徒刑3年，緩刑3年。

八、山西省大同市城區(qū)低保中心電腦管理員查海濤貪污案

審計(jì)署在居民最低生活保障資金審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，2008年5月至2009年12月，查海濤利用工作之便篡改低保人員生活保障金發(fā)放數(shù)據(jù)，先后多次將應(yīng)發(fā)放給低保人員的生活保障金315.59萬元，貪污轉(zhuǎn)移到其早已藏匿的17張廢棄的和其母親的低保人員生活保障金銀行卡中，據(jù)為己有。審計(jì)署將此案件線索移送當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)查處并提起公訴后，大同市中級(jí)人民法院于2010年5月，以貪污罪一審判處查海濤有期徒刑13年，并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)10萬元。涉案的315.59萬元已全部追回。同時(shí)，大同市城區(qū)人民政府給予城區(qū)低保中心主任等3人行政記過、記大過處分。

九、寧夏銀川住房公積金管理中心原主任劉惠平等人挪用公款和受賄案

審計(jì)署在住房公積金審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，2001年至2005年，劉惠平先后3次以購買同一套住房為名，在不能提供購房協(xié)議的情況下，自己申請(qǐng)并批準(zhǔn)取得公積金貸款共計(jì)42萬元。2005年至2007年，該中心副主任李金星先后3次以購買同一套住房為名，在不能提供購房協(xié)議的情況下，申請(qǐng)并經(jīng)該中心副主任陳玉柱批準(zhǔn)取得公積金貸款共計(jì)60萬元。2001年3月至2006年9月，劉惠平、陳玉柱還先后5次違規(guī)向該中心職工徐磊及其配偶發(fā)放公積金貸款81.10萬元。審計(jì)署將此案件線索移送最高人民檢察院查處，并由檢察機(jī)關(guān)提起公訴后，寧夏自治區(qū)銀川市中級(jí)人民法院于2009年5月，以挪用公款罪二審判處劉惠平有期徒刑5年。

十、河南江河機(jī)械有限責(zé)任公司城市低保金管理人員孔繁柱貪污低保資金案

審計(jì)署在居民最低生活保障資金審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，2006年至2009年，孔繁柱利用由其向當(dāng)?shù)孛裾块T集中代領(lǐng)并向本公司部分職工及家屬統(tǒng)一發(fā)放城市低保金的職務(wù)便利，向當(dāng)?shù)孛裾块T隱瞞23名已遷出、死亡或其他不符合發(fā)放條件的家庭的真實(shí)情況，并代領(lǐng)其低保金共計(jì)39676元據(jù)為己有。審計(jì)署將此案件線索移送當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)查處并提起公訴后，河南省魯山縣人民法院于2010年6月，以貪污罪一審判處孔繁柱有期徒刑3年，緩刑3年。

十一、中國郵政儲(chǔ)蓄銀行有限責(zé)任公司山東省濟(jì)南市長清區(qū)支行原綜合柜員劉洪福挪用城市低保金案

審計(jì)署在居民最低生活保障資金審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，2008年1月至2009年6月，劉洪福利用工作之便，將未發(fā)放的部分城市低保金轉(zhuǎn)至其個(gè)人業(yè)務(wù)存折戶，涉嫌挪用城市低保金10.23萬元。審計(jì)署將此案件線索移送當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)查處并提起公訴后，濟(jì)南市長清區(qū)人民法院于2010年7月，以挪用公款罪判處劉洪福有期徒刑2年，緩刑2年。

十二、吉林省長春市凈月經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)凈月街道辦事處先鋒社區(qū)居民委員會(huì)書記邰紅林等人行賄和受賄案

審計(jì)署在土地專項(xiàng)資金審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，2007年9月，邰紅林、楊樹林（居委會(huì)副書記）在征地過程中，通過虛報(bào)地上物騙取土地補(bǔ)償款800余萬元。在此過程中，邰紅林、楊樹林共同以單位名義給長春市凈月土地工作站副站長蘭凱卓、工作人員王躍每人110萬元好處費(fèi)，給站長金剛好處費(fèi)5萬元。審計(jì)署將此案件線索移送吉林省長春市人民檢察院，并由檢察機(jī)關(guān)提起公訴后，吉林省長春市中級(jí)人民法院、長春市雙陽區(qū)人民法院、長春市寬城區(qū)人民法院于2009年9月至12月，分別以受賄罪判處蘭凱卓有期徒刑10年，金剛有期徒刑3年，緩刑3年；以貪污罪判處王躍有期徒刑2年，緩刑3年；以單位行賄罪判處邰紅林、楊樹林有期徒刑3年，緩刑3年。

十三、寧夏銀川住房公積金管理中心區(qū)直分中心原主任李子超挪用公款案

審計(jì)署在住房公積金審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，2006年，李子超指使他人在未提供購房合同和首期付款收據(jù)的情況下騙取公積金貸款30萬元?dú)w己使用，還存在發(fā)放不符合貸款條件的公積金貸款等問題。審計(jì)署將此案件線索移送最高人民檢察院查處后，寧夏自治區(qū)銀川市興慶區(qū)法院于2008年，以挪用公款罪判處李子超有期徒刑5年。

十四、江蘇省句容市方山茶場(chǎng)原場(chǎng)長張亞磊等人行賄受賄案

審計(jì)署在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，2008年9月，張亞磊在組織實(shí)施方山茶場(chǎng)土地治理項(xiàng)目中與項(xiàng)目施工方負(fù)責(zé)人陸立華內(nèi)外勾結(jié)，陸立華收到65.21萬元工程款后將其中的27萬元直接存入張亞磊的個(gè)人賬戶，其中20萬元用于支付張亞磊個(gè)人經(jīng)營酒店的房屋租金。審計(jì)署將此案件線索移送檢察機(jī)關(guān)查處并提起公訴后，江蘇省句容市人民法院于2010年7月、8月，以受賄罪、行賄罪分別判處張亞磊、陸立華有期徒刑10年6個(gè)月、2年緩刑2年；另該案還以受賄罪分別判處句容市農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局局長展衛(wèi)國、開發(fā)科科長束華榮有期徒刑10年8個(gè)月、6年；以行賄罪判處句容市白兔建設(shè)工程有限公司經(jīng)理朱木平有期徒刑2年，緩刑2年。

十五、四川雅西高速公路有限公司原石棉代表處負(fù)責(zé)人劉旸索賄受賄案

審計(jì)署在川中道路發(fā)展項(xiàng)目——雅瀘高速公路審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，2007年8月至2008年5月，劉旸利用其工程款審批權(quán)，向其管轄的第19合同段索賄受賄26萬元。該合同段管理混亂，工程被整體轉(zhuǎn)包兩次，事故頻發(fā)。審計(jì)署將此案件線索移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處，并由檢察機(jī)關(guān)提起公訴后，成都市中級(jí)人民法院于2010年7月，以受賄罪判處劉旸有期徒刑10年。

十六、上海江南造船集團(tuán)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營公司原財(cái)務(wù)部經(jīng)理趙磊貪污公款案

審計(jì)署在中國船舶工業(yè)集團(tuán)公司原法定代表人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，2004年，趙磊在辦理江南造船（集團(tuán)）有限責(zé)任公司購房業(yè)務(wù)中，涉嫌貪污購房款53.02萬元。審計(jì)署將此案件線索移送上海市人民檢察院查處并提起公訴后，上海市盧灣區(qū)法院于2010年3月，以貪污罪判處趙磊有期徒刑5年6個(gè)月。

十七、上海靜安區(qū)教育局基建校產(chǎn)管理站站長、黨支部書記房小兵受賄案

審計(jì)署在城市基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，2006年，上海錦育建筑裝潢有限公司（為上海靜安區(qū)教育局基建校產(chǎn)管理站下屬單位，負(fù)責(zé)該站基建項(xiàng)目）存在以現(xiàn)金支出工程款和代開發(fā)票的問題，涉嫌侵占挪用資金。審計(jì)署將此案件線索移送上海市教育委員會(huì)查處后，經(jīng)靜安區(qū)教育局核查發(fā)現(xiàn)，房小兵對(duì)上海錦育建筑裝潢有限公司大量提取現(xiàn)金、代開發(fā)票事宜不問不管，并利用職務(wù)之便為他人違規(guī)承攬、轉(zhuǎn)包工程提供幫助，先后收受賄賂款物共計(jì)62萬元。由靜安區(qū)人民檢察院提起公訴后，靜安區(qū)人民法院于2009年7月，以受賄罪判處房小兵有期徒刑5年，并處沒收財(cái)產(chǎn)4萬元；追繳的贓款、贓物予以沒收。靜安區(qū)教育局給予房小兵開除黨籍處分。

十八、甘肅省永登縣農(nóng)村衛(wèi)生改水項(xiàng)目辦公室原主任王永宏貪污案

審計(jì)署在病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，王永宏等人在與施工單位甘肅省水利水電巖土工程處簽訂病險(xiǎn)水庫施工合同前，索要相當(dāng)于中標(biāo)價(jià)10%的費(fèi)用；巖土工程處采用虛列水泥用量等工程支出手段，套取資金支付了此款項(xiàng)；改水項(xiàng)目辦公室財(cái)務(wù)管理混亂，部分資金去向不明。審計(jì)署將此案件線索移送檢察機(jī)關(guān)查處后，發(fā)現(xiàn)王永宏利用職務(wù)之便，采用收入不入賬等手段設(shè)立“小金庫”，并將其中的3.16萬元據(jù)為己有，同時(shí)非法收受巖土工程處李志平、李榮德送的2萬元感謝費(fèi)。經(jīng)由甘肅省永登縣檢察院提起公訴后，永登縣人民法院于2009年10月，以貪污罪和受賄罪，判處王永宏有期徒刑3年，緩刑4年，贓款5.16萬元被依法沒收，上繳國庫；以單位受賄罪判處改水項(xiàng)目辦公室罰金5萬元；以行賄罪分別判處李志平、李榮德有期徒刑1年，緩刑1年。

十九、湖南省資興市原市委書記黃湘鄂等人濫用職權(quán)和受賄案

審計(jì)署在土地出讓金和土地開發(fā)整理資金審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，2002年至2005年，黃湘鄂、原資興市國土局局長陳志強(qiáng)等人指使資興市國土資源局、財(cái)政局，通過虛構(gòu)工程項(xiàng)目、偽造資料等方式，騙取該市萬畝良田土地開發(fā)整理資金1374萬元，其中1200萬元用于該市東江明珠大酒店建設(shè)，174萬元用于發(fā)放職工福利和招待費(fèi)。審計(jì)署將此案件線索移送湖南省紀(jì)委監(jiān)察廳查處，由湖南省郴州市檢察院提起公訴后，湖南省郴州市北湖區(qū)人民法院于2009年1月，以濫用職權(quán)罪和受賄罪，合并判處黃湘鄂有期徒刑8年，并處沒收其受賄款757131元、1000美元上繳國庫；以濫用職權(quán)罪和受賄罪，合并判處陳志強(qiáng)有期徒刑3年。

二十、黑龍江省輕工業(yè)技工學(xué)校原校長閆鐵男等人貪污案

審計(jì)署在社會(huì)保障資金專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，2007年，閆鐵男與黑龍江省輕工業(yè)技工學(xué)校原出納劉英等人隱瞞財(cái)政性非稅收入89.47萬元，其中，閆鐵男分別通過劉英和胡維新（校財(cái)務(wù)科科長兼會(huì)計(jì)）以現(xiàn)金形式拿走6萬元，另有23.18萬元資金去向不明。審計(jì)署將此案件線索移送黑龍江省哈爾濱市人民檢察院查處，并由哈爾濱市香坊區(qū)人民檢察院提起公訴后，哈爾濱市香坊區(qū)人民法院分別于2009年5月、6月和8月，以貪污罪判處閆鐵男有期徒刑3年，緩刑4年；判處胡維新有期徒刑2年，緩刑3年；判處劉英有期徒刑3年，緩刑5年。有關(guān)貪污款已退回學(xué)校。

二十一、安徽省淮北市住房借款擔(dān)保中心原主任周憲德等人挪用公款案

審計(jì)署在住房公積金審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，1999年12月至2001年4月，周憲德等人利用職務(wù)之便，多次采取自己申請(qǐng)并審核發(fā)放的方式，獲取18筆住房公積金貸款共計(jì)61萬元用于購置6處房產(chǎn)。其中，29.4萬元用于購置3處門面房，31.6萬元用于購置3處住宅用房。審計(jì)署將此案件線索移送最高人民檢察院查處，并由檢察機(jī)關(guān)提起公訴后，淮北市中級(jí)人民法院于2008年9月26日，以挪用公款罪一審判處周憲德有期徒刑3年，緩刑5年；判處同案犯呂繩林有期徒刑2年，緩刑3年；判處同案犯顧軍有期徒刑1年，緩刑2年。

二十二、國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)辦公室移民管理咨詢中心辦公室原副主任郭守彪貪污案

審計(jì)署在國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)辦公室審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，2003年至2009年，郭守彪利用職務(wù)之便，先后在多家服務(wù)場(chǎng)所購買、虛開或索要餐費(fèi)、住宿費(fèi)等發(fā)票，并以接待費(fèi)名義在單位報(bào)銷21萬元據(jù)為己有。審計(jì)署將此案件線索移送宜昌市人民檢察院查處，并由宜昌市猇亭區(qū)人民檢察院提起公訴后，宜昌市猇亭區(qū)人民法院于2010年8月，以貪污罪判處郭守彪有期徒刑10個(gè)月，緩刑1年。

二十三、中國農(nóng)業(yè)銀行四川省宜賓縣支行客戶經(jīng)理高勇受賄案

審計(jì)署在中國農(nóng)業(yè)銀行四川省分行審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，2007年6月至2009年4月，高勇向不符合貸款條件的7家民營企業(yè)發(fā)放小企業(yè)簡式快速貸款提供便利，并從中收受賄賂3萬元。審計(jì)署將此案件線索移送四川省宜賓市南溪縣檢察院并提起公訴后，四川省南溪縣人民法院于2009年8月，以受賄罪判處高勇有期徒刑1年，緩刑2年。

二十四、甘肅省文縣尚德鎮(zhèn)原鎮(zhèn)長李庭全挪用重建資金問題

審計(jì)署在災(zāi)后恢復(fù)重建跟蹤審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，2008年9月，李庭全擅自挪用尚德鎮(zhèn)許家坪、周半山兩個(gè)重建點(diǎn)50戶重建戶的建房補(bǔ)助款43.2萬元和許家坪、豐元山兩個(gè)整體搬遷村重建戶的征地款27.5萬元，用于購買鋼材并自定價(jià)格將鋼材銷售給重建戶。審計(jì)署將此事項(xiàng)移送該縣紀(jì)律檢查委員會(huì)處理后，李庭全被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。截至2009年8月，李庭全已歸還建房補(bǔ)助款38.21萬元和征地款27.5萬元，其余被挪用的4.99萬元建房補(bǔ)助款，文縣尚德鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府已安排催收。

二十五、甘肅省甘南州舟曲縣憨班鄉(xiāng)原鄉(xiāng)黨委書記楊恩茂等人截留、挪用重建資金問題

審計(jì)署在災(zāi)后恢復(fù)重建跟蹤審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，原鄉(xiāng)黨委書記楊恩茂、鄉(xiāng)長王瑋、鄉(xiāng)黨委副書記王志云和會(huì)計(jì)謝金堂擅自決定將應(yīng)發(fā)放給古當(dāng)村44戶重建戶的88萬元建房補(bǔ)助款截留，并將其中63萬元轉(zhuǎn)入謝金堂個(gè)人賬戶，全部用于支付古當(dāng)村重建地三通一平費(fèi)用。楊恩茂還擅自決定將古當(dāng)村第二批三無、三孤生活補(bǔ)助款由每人300元標(biāo)準(zhǔn)改為按每戶300元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，截留的4.74萬元也存入謝金堂個(gè)人賬戶。審計(jì)署將此事項(xiàng)移送中共甘南州紀(jì)律檢查委員會(huì)處理后，楊恩茂、王瑋被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，王志云、謝金堂被給予黨內(nèi)警告處分，截留款也已全部歸還。

二十六、內(nèi)蒙古自治區(qū)烏海市國稅局下屬分局違規(guī)代開增值稅專用發(fā)票問題

審計(jì)署在稅收征管情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，2007年至2008年，內(nèi)蒙古自治區(qū)烏海市國稅局下屬3個(gè)稅務(wù)分局冒用他人身份證復(fù)印件，虛設(shè)21戶個(gè)體工商戶，代開增值稅專用發(fā)票10808份，涉及549戶企業(yè)，發(fā)票金額77億元，造成地方稅費(fèi)流失4375萬元。審計(jì)署將此事項(xiàng)移送稅務(wù)總局查處后，稅務(wù)總局組成專門檢查組進(jìn)行調(diào)查處理。截至2009年底，已追回地方稅費(fèi)3599萬元，并追究了38名當(dāng)事人的行政執(zhí)法責(zé)任，其中：撤銷行政職務(wù)3人，給予行政降級(jí)處分3人，給予行政記大過處分6人，給予行政記過處分3人。此外，還對(duì)18名當(dāng)事人進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)懲戒。

二十七、青海省海南州同德縣多個(gè)政府部門參與套取、挪用中央及地方財(cái)政專項(xiàng)資金問題

審計(jì)署在農(nóng)村飲水安全狀況審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，2007年4月至2009年6月，同德縣水務(wù)局以虛構(gòu)工程、虛列支出等方式套取農(nóng)村飲水安全工程資金120萬元；林業(yè)環(huán)保局以虛列人員工資支出方式套取三江源封山育林和天然林資源保護(hù)專項(xiàng)資金100萬元；財(cái)政局以虛開運(yùn)費(fèi)發(fā)票方式套取退耕還林補(bǔ)助資金60萬元；交通與建設(shè)局虛構(gòu)“村村通”工程分別套取中央扶貧財(cái)政專項(xiàng)資金25.49萬元，國家公路建設(shè)財(cái)政專項(xiàng)資金80.38萬元；發(fā)展改革與經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局套取中央專項(xiàng)基本建設(shè)資金236萬元，收取施工單位“協(xié)調(diào)費(fèi)”等40.78萬元。審計(jì)署將此事項(xiàng)移送青海省人民政府查處后，青海省人民政府對(duì)違規(guī)問題予以全州通報(bào)，對(duì)16名責(zé)任人分別給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，處理了5個(gè)相關(guān)單位，違規(guī)資金已被收回原資金渠道。

二十八、民營企業(yè)登封向陽電力有限公司占用基本農(nóng)田問題

審計(jì)署在河南省電力建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，2003年11月，民營企業(yè)登封向陽電力有限公司未報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，直接與有關(guān)鄉(xiāng)村簽訂協(xié)議，違法占用登封市286.62畝基本農(nóng)田和14.19畝其他農(nóng)用地，用于違規(guī)建設(shè)嵩陽電廠。審計(jì)署將此事項(xiàng)移送中紀(jì)委監(jiān)察部處理，監(jiān)察部會(huì)同發(fā)展改革委、國土資源部、環(huán)境保護(hù)部、水利部組成聯(lián)合調(diào)查組對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查處理。河南省公安機(jī)關(guān)以涉嫌破壞耕地罪對(duì)向陽公司法定代表人、鄭州市人大代表董松年和嵩穎公司法定代表人李鐵林刑事拘留；河南省政府責(zé)成鄭州市政府、省水利廳副廳長于合群、登封市委書記張學(xué)軍分別向省政府、鄭州市委做出深刻檢查；分別給予鄭州市水利局黨組書記、局長陳松林等6人行政降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告等處分。目前，該項(xiàng)目投資7億多元的廠房和設(shè)備已經(jīng)拆除。

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