黨的十九屆六中全會(huì)是在黨成立一百周年的重要?dú)v史時(shí)刻，在黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)、正在向著實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的重大歷史關(guān)頭召開(kāi)的一次具有重要?dú)v史意義的會(huì)議，提出了“以史為鑒、開(kāi)創(chuàng)未來(lái)”的重要要求。審計(jì)機(jī)關(guān)要從黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)汲取前進(jìn)力量，深刻把握審計(jì)發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持“真審、嚴(yán)審、全審、深審”，全面忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，更好發(fā)揮審計(jì)在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用。
一、堅(jiān)定歷史自信， 把旗幟鮮明講政治貫穿審計(jì)工作始終
六中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)首先要旗幟鮮明講政治，保證全黨服從中央。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要把講政治貫穿審計(jì)工作始終，從外部要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在主動(dòng)，形成習(xí)慣自覺(jué)。審計(jì)工作涉及黨和國(guó)家事業(yè)全局，必須牢固樹(shù)立政治機(jī)關(guān)意識(shí)，準(zhǔn)確把握政治機(jī)關(guān)要求，大力發(fā)揮政治機(jī)關(guān)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起黨和人民“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”的使命職責(zé)。
一是要提高政治站位。政治站位的高低，決定了我們看問(wèn)題的眼界和格局。審計(jì)機(jī)關(guān)作為政治機(jī)關(guān)，政治性是第一屬性，講政治是第一要求，必須始終在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”上走在前、作表率，必須在學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神上走在前、做表率，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九屆六中全會(huì)精神上來(lái)。要善于運(yùn)用政治眼光觀察和分析審計(jì)發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題，從傾向性、苗頭性問(wèn)題中發(fā)現(xiàn)政治端倪，從錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾關(guān)系中把握政治邏輯；要善于從政治上領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記和黨中央決策部署的重大意義，準(zhǔn)確把握基本內(nèi)涵和基本要求，對(duì)“國(guó)之大者”了然于胸，既要做專業(yè)上的內(nèi)行人，更要做政治上的明白人；要善于抓落實(shí)，不折不扣抓好習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神、黨中央決策部署、中央和市委審計(jì)委員會(huì)議定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)。
二是要敢于揭示問(wèn)題。黨中央、國(guó)務(wù)院賦予我們光榮而艱巨的職責(zé)使命，市委、市政府為不斷強(qiáng)化對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，并提供了有力支持，目的就是促進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)依法履職盡責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，揭示違紀(jì)違法問(wèn)題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。要牢固樹(shù)立“有問(wèn)題沒(méi)發(fā)現(xiàn)是失職、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不報(bào)告是瀆職”的理念，把揭示問(wèn)題作為審計(jì)賴以生存的根本；要堅(jiān)持“真審、嚴(yán)審、全審、深審”，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題必須查明真相、辨別真?zhèn)?、辨明是非，把是非曲直、黑白?duì)錯(cuò)搞清楚、查明白；要堅(jiān)持查真相、說(shuō)真話、報(bào)實(shí)情，做到敢查、敢說(shuō)、敢報(bào)，當(dāng)好“看門人”；要敢于較真碰硬，靠鐵面樹(shù)立權(quán)威、憑專業(yè)贏得尊重，真正讓審計(jì)監(jiān)督“長(zhǎng)牙”“帶電”，切實(shí)體現(xiàn)審計(jì)的“嚴(yán)、狠、威”。
三是要發(fā)揮建設(shè)性作用。要強(qiáng)化服務(wù)大局的意識(shí)，把服務(wù)黨和國(guó)家工作大局與促進(jìn)審計(jì)對(duì)象規(guī)范發(fā)展結(jié)合起來(lái)，把剖析微觀問(wèn)題和研究宏觀問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，更加全面地反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行真實(shí)情況，特別是對(duì)新情況新問(wèn)題要加強(qiáng)監(jiān)督預(yù)警，做到見(jiàn)事早、判斷準(zhǔn)、行動(dòng)快，為市委、市政府決策提供有價(jià)值的依據(jù)和參考；要強(qiáng)化對(duì)制度執(zhí)行的監(jiān)督，加大對(duì)執(zhí)行財(cái)經(jīng)法紀(jì)和制度情況的審計(jì)，及時(shí)糾正執(zhí)行中的偏差，切實(shí)維護(hù)制度權(quán)威，提高制度執(zhí)行力；要注意落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”重要要求，不斷促進(jìn)和增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為的積極性主動(dòng)性，做到為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，支持干部擔(dān)當(dāng)作為。
二、把握歷史規(guī)律，以更加有力的審計(jì)監(jiān)督服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展
勇于自我革命是中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志，也是審計(jì)工作不斷創(chuàng)新前行的不竭動(dòng)力。審計(jì)是黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分，需要通過(guò)開(kāi)展常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”，促進(jìn)提高公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源的使用績(jī)效，以高質(zhì)量審計(jì)護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。
一是要聚焦主責(zé)主業(yè)。審計(jì)機(jī)關(guān)的權(quán)力是憲法和審計(jì)法賦予的，必須把準(zhǔn)審計(jì)職責(zé)定位，種好“責(zé)任田”、干好“分內(nèi)事”。要找準(zhǔn)落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神和推動(dòng)審計(jì)高質(zhì)量發(fā)展的著力點(diǎn)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和市委、市政府對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的重大判斷和決策部署上來(lái)，牢固樹(shù)立服務(wù)“中心”理念，在促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)全面深化改革、提升財(cái)政資金績(jī)效、保障和改善民生、推動(dòng)廉政建設(shè)等方面發(fā)揮更大作用；要圍繞政策跟蹤審計(jì)、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)“三大主線”，統(tǒng)籌開(kāi)展國(guó)有企業(yè)、社會(huì)保障、固定資產(chǎn)投資、資源環(huán)境等審計(jì)；要高標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)實(shí)施各項(xiàng)審計(jì)，嚴(yán)把審計(jì)質(zhì)量“生命線”，堅(jiān)決助力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展。
二是要把握工作重點(diǎn)。要緊扣“十四五”目標(biāo)任務(wù)，著力加大對(duì)重大戰(zhàn)略舉措、各類風(fēng)險(xiǎn)隱患、重大改革任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目資金、公權(quán)力運(yùn)行等領(lǐng)域的審計(jì)監(jiān)督力度。在審計(jì)內(nèi)容上，要著眼促進(jìn)重大政策措施落實(shí)落地，緊扣“十四五”規(guī)劃確定的戰(zhàn)略、政策、項(xiàng)目、資金，及時(shí)跟進(jìn)開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督；在組織方式上，要著眼構(gòu)建大財(cái)政審計(jì)格局，改進(jìn)財(cái)政審計(jì)組織模式，強(qiáng)化對(duì)“四本預(yù)算”執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，統(tǒng)籌規(guī)劃安排預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作，加強(qiáng)橫向關(guān)聯(lián)和上下貫通，增強(qiáng)審計(jì)的穿透力；在作用發(fā)揮上，要著眼促進(jìn)公權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，進(jìn)一步突出和細(xì)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)重點(diǎn)和內(nèi)容，以“經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)+”的模式推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)平臺(tái)建設(shè)，不斷增強(qiáng)監(jiān)督合力，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)公權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。
三是要推動(dòng)問(wèn)題有效整改。審計(jì)整改是有效發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用的重要一環(huán)。對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題，要從嚴(yán)從快移送有關(guān)部門處理，注重健全審計(jì)與紀(jì)檢監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)等監(jiān)督的貫通機(jī)制，及時(shí)跟進(jìn)審計(jì)移送問(wèn)題線索的后續(xù)處理情況，加強(qiáng)歸納總結(jié)和綜合分析；要堅(jiān)持查病與治已病、防未病相結(jié)合，客觀辯證地看待審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，深入分析問(wèn)題背后的成因，不斷提高審計(jì)意見(jiàn)建議的針對(duì)性、操作性和時(shí)效性；要督促和引導(dǎo)各級(jí)各部門各單位特別是領(lǐng)導(dǎo)干部提高政治站位，依法自覺(jué)接受審計(jì)監(jiān)督，增強(qiáng)審計(jì)整改的主動(dòng)性，做深做實(shí)審計(jì)“后半篇文章”。
三、強(qiáng)化歷史自覺(jué)，努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代審計(jì)工作新局面
六中全會(huì)號(hào)召，全黨全軍全國(guó)各族人民要為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而不懈奮斗。審計(jì)機(jī)關(guān)要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，把學(xué)習(xí)煥發(fā)出來(lái)的政治熱情轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)克難干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大工作動(dòng)力，著力加強(qiáng)審計(jì)專業(yè)能力建設(shè)，推進(jìn)研究型審計(jì)，打造過(guò)硬紀(jì)律作風(fēng)，提升審計(jì)工作質(zhì)效，擦亮審計(jì)“利劍”。
一是要堅(jiān)持研究在先。把研究工作擺在重要位置，作為謀事之基、成事之道。一方面要研究習(xí)近平總書(shū)記和黨中央對(duì)審計(jì)對(duì)象及所在領(lǐng)域的決策部署，研究“十四五”規(guī)劃對(duì)相關(guān)領(lǐng)域的戰(zhàn)略安排，研究審計(jì)對(duì)象的歷史沿革、發(fā)展現(xiàn)狀和改革方向，研究新修訂審計(jì)法對(duì)審計(jì)工作的新要求，研究預(yù)算盤子、資金規(guī)模、財(cái)務(wù)報(bào)表，研究專家學(xué)者等各方面的觀點(diǎn)意見(jiàn)，通過(guò)系統(tǒng)深入研究，建立健全審計(jì)項(xiàng)目庫(kù)，做好滾動(dòng)性、前瞻性項(xiàng)目安排儲(chǔ)備。另一方面，還要注重研究審計(jì)查出的問(wèn)題，弄清因果關(guān)系，弄清表象實(shí)質(zhì)，弄清普遍性傾向性，從中分析特點(diǎn)、把握規(guī)律，真正打造出審計(jì)精品。
二是要堅(jiān)持科技強(qiáng)審。要著力提升提高數(shù)據(jù)管理水平，做好數(shù)據(jù)的規(guī)劃、采集和管理等基礎(chǔ)工作，加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程，強(qiáng)化數(shù)據(jù)全生命周期管理，促進(jìn)各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)之間數(shù)據(jù)資源共享；要提高數(shù)據(jù)綜合分析應(yīng)用能力，充分發(fā)揮預(yù)研預(yù)判和總體評(píng)估優(yōu)勢(shì)，加大審計(jì)模型研發(fā)應(yīng)用力度，強(qiáng)化日常動(dòng)態(tài)分析核查，；要推動(dòng)信息技術(shù)與審計(jì)業(yè)務(wù)的深度融合，不斷整合經(jīng)驗(yàn)方法，拓展分析范圍，把信息技術(shù)切實(shí)轉(zhuǎn)化為提升審計(jì)效率和查核問(wèn)題精準(zhǔn)度的有效生產(chǎn)力。
三是要堅(jiān)持從嚴(yán)治審。從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍，是審計(jì)機(jī)關(guān)的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是對(duì)審計(jì)干部最好的關(guān)愛(ài)和保護(hù)。要切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化全員全過(guò)程廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，管住人、管住權(quán)、管好事；要大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，加強(qiáng)常態(tài)化的黨風(fēng)廉政教育，深入開(kāi)展符合審計(jì)職業(yè)特點(diǎn)的黨風(fēng)廉政教育，抓早抓小，防微杜漸，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)；要嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部管理各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)強(qiáng)化制度的剛性約束，以既嚴(yán)又實(shí)的紀(jì)律作風(fēng)不斷提高審計(jì)機(jī)關(guān)的組織力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，維護(hù)好、展現(xiàn)好審計(jì)隊(duì)伍的良好形象。（馬珊珊）
