在全國審計(jì)工作會議上,一批研究型審計(jì)優(yōu)秀案例的作者受到嘉獎。如何開展研究型審計(jì),2022年要做些什么,讓我們來聽聽這些審計(jì)人員怎么說。
沈陽特派辦金融審計(jì)處李坤:做實(shí)研究型審計(jì)需要“主動+務(wù)實(shí)”的工作態(tài)度、“前后關(guān)聯(lián)”的思維方式和“能查能說能寫”的工作能力,即勤于思考、實(shí)事求是,深挖原因、關(guān)注后果,落實(shí)證據(jù)、轉(zhuǎn)化成果。
對開展金融審計(jì)來說,要研究穩(wěn)健貨幣政策實(shí)施傳導(dǎo)情況,關(guān)注金融機(jī)構(gòu)(特別是銀行)資產(chǎn)配置結(jié)構(gòu),在解決實(shí)體經(jīng)濟(jì),特別是小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等融資難、融資貴方面下功夫;要關(guān)注金融機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險、流動性風(fēng)險、道德風(fēng)險,研究揭示金融機(jī)構(gòu)信貸資金投放、化解不良貸款等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域違法違規(guī)手段隱形變異、翻新升級的問題,同步關(guān)注金融領(lǐng)域“關(guān)鍵少數(shù)”依法依規(guī)履職用權(quán)情況,深挖風(fēng)險事件背后的腐敗問題,助力持續(xù)推進(jìn)金融領(lǐng)域反腐治理、實(shí)現(xiàn)海晏河清。
沈陽特派辦固定資產(chǎn)投資審計(jì)處李環(huán):把研究型審計(jì)思維貫穿審計(jì)工作始終,堅(jiān)持研究與實(shí)踐、守正與創(chuàng)新相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)快速、精準(zhǔn)完成審計(jì)目標(biāo),真正做到審計(jì)質(zhì)量、效率雙提升。
近兩年,在企業(yè)審計(jì)實(shí)踐中,我牢記“審計(jì)監(jiān)督首先是經(jīng)濟(jì)監(jiān)督”定位,重點(diǎn)關(guān)注央企深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提質(zhì)增效、財(cái)務(wù)收支真實(shí)性等情況。在某企業(yè)審計(jì)項(xiàng)目中,深入研究國家產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)法律法規(guī),全面梳理相關(guān)行業(yè)特點(diǎn),對行業(yè)涉及的原料進(jìn)口、生產(chǎn)加工、產(chǎn)品銷售等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全鏈條研判,對涉及的多元主體開展全方位調(diào)查,在深入了解行業(yè)總體情況和運(yùn)行模式的基礎(chǔ)上,通過系統(tǒng)分析,揭示出該行業(yè)存在的一些體制機(jī)制性問題,推動相關(guān)行業(yè)規(guī)范管理、深化改革。
南京特派辦稅收審計(jì)處沈曄華:“跳出框架看問題”是我的研究心得。通過閱讀稅務(wù)研究類的專業(yè)期刊,了解稅務(wù)工作專業(yè)人士對政策制度提出的疑問,他們的困惑可以反映政策制度本身的不足,為我們的研究開拓思路。
運(yùn)用“政策+數(shù)據(jù)”的分析方法,可以更好地開展研究型審計(jì)。在政策跟蹤審計(jì)中,運(yùn)用這種方法進(jìn)行研究分析,我們提出了細(xì)化稅收政策的建議,促進(jìn)稅收領(lǐng)域改革。
南京特派辦固定資產(chǎn)投資審計(jì)處解迎春:搞研究需要長期堅(jiān)持,不能只是三分鐘熱度,要找準(zhǔn)研究方向,久久為功。
去年6月,我來到審計(jì)署企業(yè)司交流,發(fā)現(xiàn)同事們宏觀政策研究水平較高。為了制定審計(jì)工作方案,他們在去年某經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目中確定若干研究專題并做大量的前期研究工作,對審計(jì)實(shí)踐的指導(dǎo)作用很大,這種工作方法讓我受益良多。2022年,我將努力提升宏觀政策研究水平,利用交流的契機(jī),增加宏觀政策知識儲備,依托工作群每天轉(zhuǎn)發(fā)的國家最新政策、行業(yè)前沿動態(tài),深入研究國家對重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域出臺的最新政策以及改革背景、方向和路徑,努力把研究工作和審計(jì)實(shí)踐真正結(jié)合起來。
南京特派辦計(jì)算機(jī)審計(jì)處汪姬:去年10月開始,我經(jīng)歷了審計(jì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型,開始參與信息化審計(jì)。信息化審計(jì)涉及國計(jì)民生各個方面,這就要求審計(jì)人員找準(zhǔn)切入點(diǎn),確定審計(jì)重點(diǎn),揭示管理風(fēng)險,促進(jìn)制度完善。
新的一年,深入了解和吃透“十四五”國家信息化規(guī)劃及國家審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃是我的首要目標(biāo)。從規(guī)劃入手,結(jié)合具體項(xiàng)目分析政策執(zhí)行情況,力爭從規(guī)劃到政策,從政策到業(yè)務(wù),從業(yè)務(wù)到執(zhí)行,在新領(lǐng)域積累經(jīng)驗(yàn)、打開思路。
南京特派辦企業(yè)審計(jì)處黃敏:作為審計(jì)青年,審計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)尚不豐富,開展研究型審計(jì)是提高專業(yè)能力的強(qiáng)有力抓手。實(shí)務(wù)導(dǎo)師和審計(jì)前輩們研究問題更深入、文字表述更精簡,這得益于多年積累的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)和對相關(guān)政策的系統(tǒng)研究。
2021年,我第一次擔(dān)任大型項(xiàng)目主審,參與審計(jì)項(xiàng)目全過程并完成了審計(jì)報告的初稿。當(dāng)把自己寫的初稿和辦里經(jīng)過推敲、復(fù)核的終版報告進(jìn)行比較后,發(fā)現(xiàn)在研究問題、提煉信息方面還有很大的提升空間。2022年,我將學(xué)習(xí)借鑒同事們的審計(jì)經(jīng)驗(yàn),沉下心來、耐得住性子搞研究,做到每參與一個項(xiàng)目,就總結(jié)復(fù)盤一下得與失,爭取快速提高專業(yè)能力,提升審計(jì)成果質(zhì)量。
成都特派辦辦公室周馳平、企業(yè)審計(jì)處鮮奇浩:開展研究型審計(jì)要具備多業(yè)務(wù)領(lǐng)域政策研究、數(shù)據(jù)分析、邏輯推演的復(fù)合能力。
開展研究型審計(jì)要精準(zhǔn)發(fā)力,可借用蘇格拉底“真實(shí)”“善意”“重要”的三個“篩子”對研究選題進(jìn)行過濾。運(yùn)用“真實(shí)”的篩子,挖掘基礎(chǔ)資料找線索,從“尋常”中發(fā)現(xiàn)“不尋?!?,確保選題來源實(shí)。運(yùn)用“善意”的篩子,圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)全面深化改革、促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行、促進(jìn)反腐倡廉開展研究型審計(jì),確保研究方向準(zhǔn)。運(yùn)用“重要”的篩子,聚焦財(cái)政財(cái)務(wù)收支,拓展其他領(lǐng)域,全面系統(tǒng)完整地揭示問題及產(chǎn)生的影響,確保研究價值高。
“刀在石上磨,人在事上練”。2022年,我們將繼續(xù)苦練內(nèi)功,深挖潛能,多思考多總結(jié),強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板,逐漸建構(gòu)“復(fù)合型的知識結(jié)構(gòu)”,進(jìn)一步提升研究實(shí)效。
成都特派辦農(nóng)業(yè)審計(jì)處彭霽、金融審計(jì)處吳雨橫:研究能力的提升不是一蹴而就的,往往寫滿了光陰的故事。很多審計(jì)人員都有業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的經(jīng)歷。適應(yīng)新業(yè)務(wù)領(lǐng)域的要求,提升復(fù)合型能力,需要利用出差、周末、節(jié)假日等時間,從專業(yè)基礎(chǔ)書籍讀起,及時調(diào)整知識結(jié)構(gòu)。實(shí)踐中結(jié)合審計(jì)項(xiàng)目,一年熟悉一個具體業(yè)務(wù)領(lǐng)域的宏觀政策、法律法規(guī)、行業(yè)發(fā)展和運(yùn)作規(guī)律,產(chǎn)生從感性認(rèn)識到理性認(rèn)識的飛躍,由點(diǎn)及面、不斷積累、舉一反三,逐漸構(gòu)建起相對完善的知識體系。
我們擅長領(lǐng)域不同,一個擅長財(cái)政審計(jì),一個擅長金融審計(jì)。辦里把我們安排到一個項(xiàng)目組,能夠通過思維碰撞、融合發(fā)酵、優(yōu)勢互補(bǔ)、形成合力,開展“復(fù)合型研究”,產(chǎn)生更有實(shí)效的研究成果。2022年,我們將繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí),填補(bǔ)知識空白,在審計(jì)項(xiàng)目中尋找新的突破點(diǎn),沿著“查清楚問題、說清楚要害、寫清楚報告”的脈絡(luò),激發(fā)研究思路,提升研究能力。
深入開展研究型審計(jì)是實(shí)現(xiàn)新時代審計(jì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。審計(jì)人堅(jiān)持把研究貫穿于工作全過程、落實(shí)到各環(huán)節(jié),牢牢把握住研究的目標(biāo)和方向,堅(jiān)持實(shí)事求是力所能及開展復(fù)合型研究,推動審計(jì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,更好地發(fā)揮審計(jì)在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用。
2022,研究型審計(jì)將勇毅前行,一直在路上。
策劃編輯:宋昕桐、李麗華、楊明月