——以領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)為載體,承擔(dān)中央生態(tài)文明體制改革任務(wù)。黨的十八屆三中全會(huì)提出要“對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)”。開(kāi)展自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)是中央生態(tài)文明體制改革的重要內(nèi)容。通過(guò)在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施審計(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目,審計(jì)機(jī)關(guān)探索了領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的組織形式、審計(jì)方法、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)重點(diǎn)、審計(jì)評(píng)價(jià)等。2017年9月19日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)規(guī)定(試行)》,標(biāo)志著這項(xiàng)審計(jì)工作由局部試點(diǎn)到全面鋪開(kāi),逐步走向規(guī)范化、制度化、科學(xué)化軌道,完成了中央部署的改革任務(wù)。
——以查處重大違紀(jì)違法問(wèn)題線索為抓手,服務(wù)于黨和國(guó)家反腐敗工作。圍繞建設(shè)用地審批征收、供應(yīng)和使用以及礦業(yè)權(quán)的出讓、轉(zhuǎn)讓等國(guó)有資源領(lǐng)域,以及危害生態(tài)安全、破壞人居環(huán)境的重大問(wèn)題,緊盯重點(diǎn)區(qū)域、主要礦種、重點(diǎn)資金、重點(diǎn)地塊、重點(diǎn)項(xiàng)目和權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
——以推動(dòng)國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施為重點(diǎn),開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域資源環(huán)境審計(jì)。緊緊圍繞推動(dòng)國(guó)家重大戰(zhàn)略的實(shí)施,關(guān)注相關(guān)生態(tài)環(huán)保政策貫徹落實(shí)情況,促進(jìn)真正樹(shù)立綠色發(fā)展理念。如按照習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶要“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”的要求,從2017年12月到2018年3月,審計(jì)署組織實(shí)施長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)審計(jì),揭示破壞性建設(shè)活動(dòng)屢禁不止的增量問(wèn)題;揭示沿江工業(yè)園設(shè)置不合理、小水電開(kāi)發(fā)無(wú)序、污染防治投資資金績(jī)效不高等問(wèn)題。
——以專項(xiàng)資金審計(jì)為突破口,跟蹤監(jiān)督資源環(huán)境領(lǐng)域中央有關(guān)政策措施落實(shí)效果。圍繞國(guó)家財(cái)政投入去產(chǎn)能、工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新能源、能源節(jié)約、可再生能源利用和資源綜合利用等內(nèi)容,對(duì)節(jié)能環(huán)保、重點(diǎn)流域水污染防治等中央財(cái)政預(yù)算資金進(jìn)行審計(jì),反映相關(guān)資金所承載的去產(chǎn)能、能源節(jié)約、可再生能源利用、資源綜合利用、環(huán)境保護(hù)等政策目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題。(沈科言)