日前,云南省委辦公廳通報了對全省2012年度懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核情況,云南省審計廳被省委、省政府綜合評定為“優(yōu)秀單位”。至此,該廳已連續(xù)三年獲此殊榮。其主要做法是:
一、健全監(jiān)督機制,權(quán)力運行規(guī)范有序。為有效制約權(quán)力,規(guī)范監(jiān)督行為,提高業(yè)務(wù)管理水平,先后制定并實施了《廉政風(fēng)險點及防控措施的實施方案》、《領(lǐng)導(dǎo)干部改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的貫徹意見》等規(guī)章制度,初步形成了用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的質(zhì)量控制和責(zé)任追究體系。
二、明確廉政責(zé)任,“一崗雙責(zé)”落實到位。把落實責(zé)任、健全制度、加強防控、堵塞漏洞、公開透明作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體思路。凡涉及“三重一大”的問題,都經(jīng)過民主程序、科學(xué)決策。堅持“一把手”同班子成員、班子成員與部門主要負責(zé)人之間開展一次廉政談話,簽訂一份廉政責(zé)任書。班子成員帶頭執(zhí)行中央“八項規(guī)定”,制定了切合審計機關(guān)實際的貫徹意見。
三、教育形式多樣,自律意識切實增強。堅持日常教育與專題教育相結(jié)合,與網(wǎng)絡(luò)教育相結(jié)合,與廉政文化建設(shè)相結(jié)合,不斷豐富廉政教育內(nèi)容。在“云南審計信息網(wǎng)”上開辟反腐倡廉專欄,開辦網(wǎng)絡(luò)《廉政課堂》,確定了廳機關(guān)“廉政文化示范點”,配合省紀委拍攝制作了反映審計廳紀檢監(jiān)察工作的紀實片《源頭活水注清渠》,在“云視網(wǎng)”展播。
四、強化能力素質(zhì),風(fēng)清氣正氛圍呈現(xiàn)。抓住“云審工程”有利時機,全面實施了“素質(zhì)提高工程”。通過采取與南京審計學(xué)院、云南大學(xué)、云南財經(jīng)大學(xué)建立廳校合作機制抓培訓(xùn),使審計隊伍的綜合素質(zhì)和專業(yè)化水平實現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性、根本性的改善,初步造就了一支專業(yè)齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良的審計人才隊伍。
五、加強風(fēng)險防控,懲治預(yù)防體系建立。制定了《關(guān)于進一步加強廉政風(fēng)險防控的實施意見》、《關(guān)于行政行為廉政風(fēng)險點及防控措施實施方案》,編制了職權(quán)目錄和權(quán)力運行流程圖。先后兩次排查廳機關(guān)廉政風(fēng)險點86個,制定有針對性的防范措施91條;涉及廳機關(guān)權(quán)力事項14項,其中向社會公開10項、廳內(nèi)公開4項。
六、主動接受監(jiān)督,審計良好形象樹立。始終致力于打造“陽光審計”,主動接受輿論和社會的監(jiān)督,努力提高審計工作的開放度和透明度。積極參加云南人民廣播電臺《金色熱線》直播欄目,連續(xù)五年公開征集審計項目計劃意見和建議,召開審計計劃聽證會,每年對外公告審計結(jié)果4000多個,組織對廳機關(guān)預(yù)算執(zhí)行和財務(wù)收支情況進行內(nèi)部審計。
七、注重督促檢查,廉政紀律落實到位。堅持對新提拔干部、新招錄人員、新接收復(fù)轉(zhuǎn)軍人進行上崗前廉政教育,對有反映的人員進行誡勉談話。在實行審計廉政回訪制度的同時,組成檢查組進行明查暗訪、突擊檢查,做到檢查考評結(jié)果與年度工作目標考核、業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用掛鉤。
八、積極協(xié)調(diào)配合,推進反腐倡廉建設(shè)。近年來,積極抽調(diào)審計人員參與中紀委、省紀委和省檢察院10多起重大案件的偵辦工作,20余名審計人員因成績突出而立功受獎。在審計中注意查處違法違紀問題,三年來,為紀檢司法機關(guān)提供了以權(quán)謀私、失職瀆職、貪污受賄、侵吞國有資產(chǎn)等問題線索,有76人受到了黨紀政紀處罰處分。(楊曉源 張倩倩)
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