近年來(lái),湖北省十堰市審計(jì)局緊扣審計(jì)權(quán)力的運(yùn)行,堅(jiān)持將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控作為審計(jì)工作的首要任務(wù)來(lái)抓,不斷創(chuàng)新廉政教育方式、完善廉政制度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位和審計(jì)組風(fēng)險(xiǎn)防控,建立了教育、制度和監(jiān)督并重,審前警示、審中檢查、審后督查的全方位、立體式風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng),形成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控制度化、規(guī)范化和常態(tài)化,為審計(jì)干部健康成長(zhǎng)奠定了基石,為推動(dòng)審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障,被省審計(jì)廳授予全省審計(jì)系統(tǒng)首家“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)示范單位”、市紀(jì)委授予“廉政文化示范點(diǎn)”。
一、堅(jiān)持不懈狠抓廉政教育。一是運(yùn)用案例和基地進(jìn)行教育。組織干部職工集中收看審計(jì)署、省廳廉政建設(shè)視頻會(huì)議,以及谷城審計(jì)局違反廉政紀(jì)律電視電話(huà)通報(bào)會(huì);利用周末組織干部職工參觀(guān)白公館、渣滓洞等革命傳統(tǒng)教育基地、十堰道廉文化教育基地和市紀(jì)委反腐倡廉教育中心,引導(dǎo)全局干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀(guān)、價(jià)值觀(guān)、利益觀(guān),增強(qiáng)廉潔從審和“廉潔一生平安”的意識(shí)。二是運(yùn)用科技手段進(jìn)行教育。建設(shè)了“審計(jì)廉政文化數(shù)字館”,充分利用全息投影、觸摸查詢(xún)、三維展示、電子卷軸等聲光電科技手段,展示廉政法規(guī)、干部承諾、廉政人物,將科技與教育相結(jié)合,增強(qiáng)了廉政教育的吸引力和感染力。三是運(yùn)用文化平臺(tái)進(jìn)行教育。該局在辦公樓走廊上和小區(qū)長(zhǎng)廊中懸掛廉政警語(yǔ);借助一樓大廳LED大屏每天滾動(dòng)播出廉政語(yǔ)錄;將每位干部的廉政座右銘與審計(jì)紀(jì)律“八不準(zhǔn)”制成牌子,放在干部的辦公桌前;不定期利用局內(nèi)短信平臺(tái),發(fā)送廉政警語(yǔ)和審計(jì)紀(jì)律,使審計(jì)干部時(shí)時(shí)受到潛移默化,自覺(jué)筑牢廉政防線(xiàn)。如,春節(jié)、清明節(jié),局監(jiān)察室向每個(gè)干部職工手機(jī)上發(fā)送了廉政短語(yǔ),提醒大家安全過(guò)節(jié)、文明過(guò)節(jié)。
二、堅(jiān)持不懈狠抓制度建立和落實(shí)。一是健全制度辦法。結(jié)合新修訂的《審計(jì)法實(shí)施條例》、《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》,對(duì)已建立并涉及一線(xiàn)管理的10多項(xiàng)制度“廢改立”。新出臺(tái)了《審計(jì)組審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》、《審計(jì)組崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》、《審計(jì)項(xiàng)目復(fù)審制度》、《審計(jì)巡查和回訪(fǎng)制度、《十個(gè)禁止》等,建立了較為完善的風(fēng)險(xiǎn)防控制度體系,使廉政防控制度化、長(zhǎng)效化。二是強(qiáng)化督辦檢查。加強(qiáng)了局監(jiān)察室人員配備,賦予局監(jiān)察室督辦檢查職能,要求監(jiān)察室跟著審計(jì)項(xiàng)目走,全過(guò)程監(jiān)督各審計(jì)組廉政責(zé)任制落實(shí);對(duì)凡是審計(jì)過(guò)的單位,在所屬會(huì)計(jì)年度內(nèi)被其它部門(mén)或新的審計(jì)組查出的有較大未發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,實(shí)行責(zé)任“倒查制”,追究執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任;每年安排一至兩個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)審,發(fā)現(xiàn)明顯質(zhì)量和廉政問(wèn)題,年底一票否決。三是推進(jìn)限時(shí)辦結(jié)。為有效防范審計(jì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和加大事項(xiàng)的限時(shí)辦結(jié),專(zhuān)門(mén)制定了《限時(shí)辦結(jié)制度》,并納入局機(jī)關(guān)年度審計(jì)工作量化考核。要求大型審計(jì)項(xiàng)目、一般項(xiàng)目、小型項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施時(shí)間和審計(jì)組辦理審計(jì)文書(shū)的時(shí)限,要求審計(jì)組開(kāi)展審計(jì)后,每7個(gè)工作日內(nèi)必須要通過(guò)OA網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上傳一次審計(jì)底稿和取證;要求審計(jì)組開(kāi)展審計(jì)后2個(gè)工作日內(nèi),除按規(guī)定在被審計(jì)單位進(jìn)行審計(jì)公示外,還要在市審計(jì)局網(wǎng)站進(jìn)行公示,審計(jì)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)要進(jìn)行廉政小結(jié)并書(shū)面反饋局監(jiān)察室,并實(shí)行每季一通報(bào)。
三、堅(jiān)持不懈狠抓關(guān)鍵點(diǎn)防控和監(jiān)督。一方面抓重點(diǎn)崗位。該局對(duì)政府投資審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)這些重點(diǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)崗位,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)防問(wèn)題發(fā)生。專(zhuān)門(mén)制定了投資審計(jì)“五不準(zhǔn)”;實(shí)行局長(zhǎng)直接分管,不定期對(duì)這些崗位人員進(jìn)行廉政談話(huà);要求所有項(xiàng)目統(tǒng)一立項(xiàng)、統(tǒng)一召開(kāi)分析會(huì)、統(tǒng)一處理。同時(shí),對(duì)聘請(qǐng)人員執(zhí)行坐班制,審計(jì)中不擔(dān)任主審,在國(guó)家審計(jì)人員的帶領(lǐng)下工作,并參加局內(nèi)所有培訓(xùn)和廉政教育會(huì)議。另一方面,抓一線(xiàn)人員。堅(jiān)持把一線(xiàn)審計(jì)組的風(fēng)險(xiǎn)控制作為重中之重,嚴(yán)格執(zhí)行省廳出臺(tái)的《審計(jì)組崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》,推行“審前公示、審中檢查、審后回訪(fǎng)”全程跟進(jìn)監(jiān)督管理,使審計(jì)組自身內(nèi)部約束機(jī)制和外部監(jiān)督機(jī)制有機(jī)結(jié)合,做到在“常在一線(xiàn)走,就是不濕腳”。(劉斌)
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