近日,甘肅省委副書記、省長劉偉平,省委常委、常務(wù)副省長羅笑虎約談甘肅省審計(jì)廳黨組書記、廳長武毅同志,在聽取省審計(jì)廳黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的情況后,劉偉平省長強(qiáng)調(diào):
一要繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)主體責(zé)任的意識(shí)。審計(jì)廳黨組要進(jìn)一步深化對落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)落實(shí)主體責(zé)任的內(nèi)涵要旨,進(jìn)一步在領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)、聯(lián)系實(shí)際、推動(dòng)工作上統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的緊迫感、壓力感、責(zé)任感。
二要健全責(zé)任機(jī)制,切實(shí)履行好廳黨組的主體責(zé)任。廳黨組要牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職、抓不好就是嚴(yán)重瀆職的意識(shí),以高度的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺把主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上,敢擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng),堅(jiān)定不移地推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),將其納入審計(jì)工作的總體布局之中,列入領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中。要把落實(shí)省委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的意見》、構(gòu)建和實(shí)施省委提出的“3783”責(zé)任體系與審計(jì)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。要與廳機(jī)關(guān)處室、廳屬事業(yè)單位簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》、公示《廉潔自律承諾書》,進(jìn)一步完善審計(jì)工作全過程的廉政監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督等制度,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作的落實(shí)。廳黨組書記要切實(shí)承擔(dān)起“第一責(zé)任人”的政治責(zé)任,敢于擔(dān)當(dāng),帶頭抓、務(wù)實(shí)抓、嚴(yán)格抓。廳班子成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求,認(rèn)真抓好分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)工作,加強(qiáng)系統(tǒng)部署、組織協(xié)調(diào)、督促檢查、工作落實(shí),堅(jiān)持管人與管事相結(jié)合、抓業(yè)務(wù)與抓黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。對處室的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任也要細(xì)化到崗,責(zé)任到人。形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、班子成員分工負(fù)責(zé)、處室責(zé)任明確的工作機(jī)制,提升黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)合力。
三要強(qiáng)化內(nèi)部防控,預(yù)防審計(jì)廉政風(fēng)險(xiǎn)。要加大對廳機(jī)關(guān)內(nèi)部重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督力度,從源頭上預(yù)防和懲治腐敗。推進(jìn)黨內(nèi)民主,加強(qiáng)審計(jì)事項(xiàng)和審計(jì)權(quán)力運(yùn)行公開,主動(dòng)接受被審計(jì)單位監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,提高權(quán)力運(yùn)行透明度。一是與審計(jì)業(yè)務(wù)相結(jié)合。圍繞審計(jì)任務(wù)確定廉政工作目標(biāo),根據(jù)審計(jì)業(yè)務(wù)特點(diǎn)調(diào)整廉政工作重點(diǎn),將廉政監(jiān)督貫穿到審計(jì)工作全過程。針對一線審計(jì)人員容易發(fā)生不廉潔問題的特點(diǎn),要將領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定延伸到全體審計(jì)人員中去,特別突出對審計(jì)組的監(jiān)督制約,重點(diǎn)把好“三個(gè)環(huán)節(jié)”:審計(jì)組進(jìn)點(diǎn)前,審計(jì)組成員要向廳紀(jì)檢組呈交“審計(jì)組廉政承諾書”,并由分管領(lǐng)導(dǎo)對審計(jì)組長進(jìn)行廉政談話;實(shí)施審計(jì)過程中,紀(jì)檢組長或分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)要深入審計(jì)現(xiàn)場了解審計(jì)人員的廉潔自律情況,有不廉潔的苗頭,要立即予以制止,切斷不廉潔的主要源頭,使廉政建設(shè)關(guān)口前移,確保審計(jì)干部的權(quán)力規(guī)范運(yùn)行;現(xiàn)場審計(jì)實(shí)施結(jié)束后,審計(jì)組負(fù)責(zé)人要向廳黨組匯報(bào)落實(shí)廉政建設(shè)情況,并向被審計(jì)單位進(jìn)行審計(jì)紀(jì)律“八不準(zhǔn)”落實(shí)情況調(diào)查咨詢,確保審計(jì)干部依法從政、廉潔從審。二是堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”制,廳黨組要制定切實(shí)可行的責(zé)任追究辦法,健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條。三是堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治審計(jì)系統(tǒng)違紀(jì)違法行為,促進(jìn)各項(xiàng)權(quán)力得到規(guī)范行使。對審計(jì)干部違紀(jì)違法案件及時(shí)通報(bào),總結(jié)教訓(xùn),發(fā)揮反面教材的警示教育作用。引導(dǎo)審計(jì)人員勇于擔(dān)當(dāng),敢于堅(jiān)持原則,敢于揭露問題,敢于碰硬,不怕得罪人,毫不留情地依法揭露違法違規(guī)違紀(jì)問題。尤其是對重大案件線索,要抓住不放,一查到底;對發(fā)現(xiàn)的腐敗案件和腐敗分子,要及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察部門。四是指導(dǎo)全省審計(jì)機(jī)關(guān)依法履行審計(jì)職責(zé),提高審計(jì)能力和水平,繼續(xù)強(qiáng)化對重大項(xiàng)目、重要工程和政府各項(xiàng)決策的審計(jì),推動(dòng)全省惠民富民政策措施的貫徹落實(shí),充分發(fā)揮審計(jì)在保障民生、糾正損害群眾利益行為方面的監(jiān)督作用。五是嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和省委雙十條以及審計(jì)具體規(guī)定,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律、工作紀(jì)律、保密紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度,始終做到審計(jì)為公,決不“以審謀私”;始終做到堅(jiān)持原則,決不“因私廢審”;始終做到嚴(yán)肅紀(jì)律,決不“徇私枉法”,以落實(shí)主體責(zé)任的實(shí)際成效為審計(jì)工作發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
四要從嚴(yán)要求,加強(qiáng)審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)。廳黨組要認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,始終堅(jiān)持以品德為核心、作風(fēng)為基礎(chǔ)、能力為關(guān)鍵、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的干部隊(duì)伍建設(shè)思路和要求,不斷規(guī)范干部選拔任用工作,從嚴(yán)選拔、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。一是嚴(yán)格選任標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行干部選任工作“一報(bào)告兩評(píng)議”制度,堅(jiān)持紀(jì)檢組、監(jiān)察室對干部選任工作的全程監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正干部選任工作中的不正之風(fēng)。注重群眾監(jiān)督,進(jìn)一步健全干部工作信息公開制度,防止簡單以票取人、以分取人和“帶病上崗”,確保干部選任工作風(fēng)清氣正,不斷提高選人用人的透明度和公信力。二是加強(qiáng)廉政教育。及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央和省委省政府關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的有關(guān)要求,教育和引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)守“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”的審計(jì)人員核心價(jià)值觀,堅(jiān)定理想信念,講政治、顧大局、守紀(jì)律,在思想和行動(dòng)上自覺與黨中央保持高度一致。三是狠抓作風(fēng)建設(shè)。要緊緊扭住落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委雙十條規(guī)定精神不放松,積極推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化建設(shè),打好改進(jìn)作風(fēng)的持久戰(zhàn),堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”突出問題,鞏固整治成果。加強(qiáng)日常管理,堅(jiān)決防止反彈,繼續(xù)鞏固和深化“庸懶散奢”問題集中整治專項(xiàng)活動(dòng)成果,不斷增強(qiáng)審計(jì)為民的宗旨意識(shí)。四是加強(qiáng)能力建設(shè)。要大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),組織開展審計(jì)干部實(shí)踐鍛煉、掛職鍛煉、選派學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),促進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)干部熟悉法規(guī)、掌握政策、精通業(yè)務(wù),不斷提高審計(jì)干部的工作能力和審計(jì)實(shí)戰(zhàn)能力,爭做審計(jì)業(yè)務(wù)和綜合工作的“行家里手”。
五要?jiǎng)?chuàng)造良好環(huán)境,支持紀(jì)檢履行監(jiān)督責(zé)任。廳黨組要態(tài)度鮮明地支持紀(jì)檢組履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職責(zé),保證紀(jì)檢組聚焦中心任務(wù),突出主責(zé)主業(yè),充分發(fā)揮執(zhí)紀(jì)監(jiān)督作用。要從拓寬信訪渠道、加大檢查力度、邀請?zhí)丶s審計(jì)員參與審計(jì)等多項(xiàng)舉措入手,注重強(qiáng)化監(jiān)督,切實(shí)規(guī)范審計(jì)權(quán)力運(yùn)行。要鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,大力加強(qiáng)廉政教育,針對過去紀(jì)檢監(jiān)察工作在履行監(jiān)督職能上存在的不夠大膽、不夠主動(dòng)、不夠有力等問題,認(rèn)真整改,轉(zhuǎn)變作風(fēng),主動(dòng)作為,為營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)提供有力保證。(申增壽)
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