廣西壯族自治區(qū)北海市審計局始終保持“在路上”的心態(tài)、“管到底”的常態(tài)、“嚴到位”的狀態(tài),以“五個嚴”為抓手,堅定不移地把廉政建設(shè)工作引向深入。
履“嚴責(zé)”,種好管黨治黨“責(zé)任田”。把全面從嚴治黨列入重要議事日程,與審計工作同部署、同落實、同檢查、同考核。落實“四級主體責(zé)任”工作機制:即“一把手”負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、科室負責(zé)人負具體責(zé)任、審計組長對審計組負責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機制,領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行全面從嚴治黨“一崗雙責(zé)”,做到明責(zé)、確責(zé)、問責(zé)、追責(zé)相結(jié)合。關(guān)注廉政風(fēng)險多發(fā)易發(fā)重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié),制定《廉政風(fēng)險點清單》《日常監(jiān)督存在問題清單》,明確防控措施,完善內(nèi)控制度,并將責(zé)任落實到領(lǐng)導(dǎo)、落實到科室、落實到個人。
施“嚴教”,增強拒腐防變“免疫力”。通過黨組中心組學(xué)習(xí)、召開干部職工大會、開展主題黨日活動、“三會一課”、微信群推送等方式,及時組織學(xué)習(xí)黨的理論和路線方針政策、習(xí)近平總書記系列重要講話精神,強化審計干部理想信念教育;通過上廉潔黨課、布置廉潔文化走廊、建設(shè)黨員活動室等方式,讓審計干部深刻領(lǐng)會新形勢下反腐倡廉的重大意義,形成“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮、以貪為恥”的文化氛圍;通過集體過“政治生日”,開展家風(fēng)教育、文化共建、寄語青年、家風(fēng)家訓(xùn)征集等活動,營造嚴管厚愛的良好氛圍;通過定期組織黨員干部觀看警示教育宣傳片和職務(wù)犯罪庭審、聽警示教育專題講座、參觀廉政教育基地等方式,增強教育針對性和實效性;通過微信公眾號、短信、微信提醒等多種形式,在法定節(jié)假日和重要時間節(jié)點前重申廉潔自律和作風(fēng)建設(shè)要求,提醒黨員干部緊繃廉潔“弦”,守好廉政“關(guān)”,筑牢防腐“線”。
行“嚴管”,織密廉潔從政“防護網(wǎng)”。圍繞審計項目計劃編制、組織實施、復(fù)核審理、審計報告出具和審計結(jié)果發(fā)布等審計重要環(huán)節(jié)進行不定期監(jiān)督檢查,對苗頭性、傾向性的問題及時作出整治和處理,對相關(guān)人員及時約談提醒,傳導(dǎo)責(zé)任壓力,使審計干部感受到組織的關(guān)心、監(jiān)督的存在、紀律的嚴明。出臺《北海市審計局干部職工綜合考核管理暫行辦法》《北海市審計局聘用工作人員管理暫行辦法》,對有違反審計“四嚴禁”工作要求和審計“八不準”工作紀律,或違反中央八項規(guī)定精神、各項廉政紀律情形的,實行一票否決,取消年度績效考核資格,并取消所有評優(yōu)評先資格。
立“嚴規(guī)”,形成常治常嚴“新常態(tài)”。從建立健全廉政制度入手,強化對審計干部監(jiān)督管理,規(guī)范審計人員的行為。建立健全審計業(yè)務(wù)管理和質(zhì)量控制制度、重大事項報告制度、重大行政決策程序規(guī)定等制度,并梳理黨建工作、廉政建設(shè)、審計執(zhí)法、綜合管理、作風(fēng)效能等各個方面的制度匯編,把廉潔從審、依法從審的要求納入干部管理和審計管理之中,切實將廉潔文化理念“內(nèi)化于心、固化于制、外化于行”。實行審前提醒,審中巡查,審后回訪,從事前、事中、事后對審計人員開展全程廉政監(jiān)督,形成廉政紀律高壓勢態(tài),促使干部職工明底線、知敬畏、講規(guī)矩、守紀律。
抓“嚴懲”,念好紀律作風(fēng)“緊箍咒”。堅持立審為公,執(zhí)審為民,致力于揭露和查處重大違紀違法、重大損失浪費、重大風(fēng)險隱患、重大履職盡責(zé)不到位等廉政領(lǐng)域突出問題。積極抽調(diào)審計干部配合市委開展巡察工作,配合市紀委開展專項檢查行動,嚴肅查處違紀違規(guī)行為,充分發(fā)揮審計在反腐倡廉建設(shè)中的重要作用。與市委巡察辦聯(lián)合出臺《關(guān)于建立健全巡察與審計工作協(xié)調(diào)配合機制的辦法(試行)》,在提高審計報告成果利用率、案件線索立案率、審計問題整改到位率三方面取得積極成效,審計發(fā)現(xiàn)問題整改率90%以上。聯(lián)合市委組織部出臺《北海市委管理的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員任前經(jīng)濟責(zé)任告知承諾辦法(試行)》,進一步增強新任領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行經(jīng)濟責(zé)任的意識,減少因不了解經(jīng)濟法律法規(guī)而發(fā)生各類違紀違規(guī)問題,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運行的監(jiān)督和制約。(覃嫦)