為加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，推進(jìn)新時(shí)代黨建工作創(chuàng)新，內(nèi)蒙古自治區(qū)霍林郭勒市審計(jì)局全面推行“黨建1415”工作機(jī)制，有效提升審計(jì)工作取得成效。
黨建“1415”工作機(jī)制，是指把黨的建設(shè)融入黨的各項(xiàng)事業(yè)、各項(xiàng)工作，通過(guò)構(gòu)建以黨建為引領(lǐng)、統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作的新機(jī)制，推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，更好地推動(dòng)黨的事業(yè)發(fā)展。其核心在于確立黨建工作在各項(xiàng)工作中的主導(dǎo)引領(lǐng)地位，其關(guān)鍵在于將黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互融合，其目的在于推動(dòng)黨建工作效能最大化、實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)和黨的事業(yè)相互促進(jìn)。 “1”即一個(gè)引領(lǐng)，以黨建為引領(lǐng)，促進(jìn)審計(jì)工作全面發(fā)展?！?”即四項(xiàng)措施，一是“黨建+學(xué)習(xí)”，謀求黨建品牌新高度；二是“黨建+創(chuàng)新”彰顯黨建品牌新特色；三是“黨建+考核”展現(xiàn)黨建品牌新作為；四是“黨建+活動(dòng)”打造黨建品牌新載體?！?”即一個(gè)品牌，打造“陽(yáng)光審計(jì)”品牌。“5”即打造五型機(jī)關(guān)：一是打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)；二是打造服務(wù)型機(jī)關(guān)；三是打造效能型機(jī)關(guān)；四是打造創(chuàng)新型機(jī)關(guān)；五是打造廉潔型機(jī)關(guān)。
自推行“1415”黨建工作機(jī)制以來(lái)，各方面審計(jì)工作都得到了有效提升。
一是黨員思想意識(shí)得到了提升。堅(jiān)持以對(duì)黨的事業(yè)和審計(jì)事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，組織學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，習(xí)近平總書(shū)記在中央審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議上的重要講話和考察內(nèi)蒙古、參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)重要講話精神。在開(kāi)展各項(xiàng)審計(jì)工作中，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，從思想理論、組織建設(shè)、制度落實(shí)、工作機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)保障等方面不斷加強(qiáng)黨組織建設(shè)，通過(guò)開(kāi)展內(nèi)容豐富和載體多樣的組織活動(dòng)切實(shí)把加強(qiáng)黨組織思想建設(shè)工作落到了實(shí)處，提高了黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高了黨員干部職工的思想政治素質(zhì)。
二是黨員隊(duì)伍建設(shè)得到了提升。始終堅(jiān)持強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)主體責(zé)任，積極發(fā)揮黨組織的作用，堅(jiān)持把黨建與審計(jì)業(yè)務(wù)同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。成立了以黨組成員和股室負(fù)責(zé)人組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書(shū)記負(fù)總責(zé)，機(jī)關(guān)黨支部書(shū)記具體抓，形成了齊抓共管的黨建工作機(jī)制，配備強(qiáng)有力的班子，由一名黨組成員擔(dān)任機(jī)關(guān)黨支部書(shū)記，具體負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨建工作，選好配強(qiáng)黨支部組織委員和宣傳委員。嚴(yán)格組織生活制度，加強(qiáng)黨員的教育、管理和監(jiān)督。在黨組領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)開(kāi)展“三會(huì)一課”、“兩學(xué)一做”等學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真開(kāi)展民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高。嚴(yán)把“入口”，抓好新黨員和年輕干部培養(yǎng)發(fā)展，做到了群眾公認(rèn)、組織滿意，培養(yǎng)了一支積極向上、踏實(shí)肯干的精銳審計(jì)隊(duì)伍。
三是黨風(fēng)廉政建設(shè)水平得到了提升。局黨組、機(jī)關(guān)黨支部切實(shí)擔(dān)負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，直接抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的部署和落實(shí)。黨組書(shū)記履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、“三重一大”事項(xiàng)集體決策、“一把手”五個(gè)不直接分管事項(xiàng)等機(jī)制，實(shí)行“一把手”討論重大事項(xiàng)末位發(fā)言和重大事項(xiàng)決策等全程紀(jì)實(shí)制度。定期開(kāi)展股級(jí)干部集體約談，聽(tīng)取班子成員分管股室黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào)。不定期與干部職工開(kāi)展廉政談話，做到常提醒、常敲警鐘，防患于未然。實(shí)行審前廉政談話、現(xiàn)場(chǎng)檢查、審計(jì)紀(jì)律公示等制度，加大對(duì)審計(jì)一線人員的監(jiān)督力度，促進(jìn)公正執(zhí)法，廉潔從審，嚴(yán)格執(zhí)行審前廉政談話和下點(diǎn)審計(jì)報(bào)備制度。
四是審計(jì)專業(yè)能力水平得到了提升。堅(jiān)持把完成局中心工作和年度目標(biāo)任務(wù)作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把做好支部工作與做好業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，以抓黨建促審計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展。建立黨員隊(duì)伍選配和培養(yǎng)機(jī)制，把政治素質(zhì)高、熟悉和熱愛(ài)黨務(wù)工作、熱愛(ài)審計(jì)工作的同志選拔出來(lái)，把優(yōu)秀的黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干、把業(yè)務(wù)骨干優(yōu)先發(fā)展為黨員、把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成后備干部。要求大家認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、黨建理論知識(shí)和審計(jì)法律法規(guī)，加強(qiáng)審計(jì)實(shí)務(wù)學(xué)習(xí)，注重理論和實(shí)踐相結(jié)合，在工作中不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，不斷地積累知識(shí)。向老同事們學(xué)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，借鑒他人的經(jīng)驗(yàn)為我所用，經(jīng)常開(kāi)展工作交流，不斷拓寬審計(jì)工作思路，創(chuàng)新審計(jì)工作方法，適應(yīng)新形勢(shì)下審計(jì)工作的要求，提升審計(jì)業(yè)務(wù)能力水平。
五是審計(jì)監(jiān)督全覆蓋得到了提升。在推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋中，堅(jiān)持以打造優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目為抓手，以審深、審?fù)浮彍?zhǔn)為宗旨，靈活運(yùn)用多種審計(jì)方法，確保審計(jì)質(zhì)量不斷提高。加強(qiáng)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)程序，要求審計(jì)人員查出的問(wèn)題有可靠的證據(jù)作保障，能實(shí)事求是地反映存在的問(wèn)題。堅(jiān)持重要性原則，提高取證工作的針對(duì)性，注重審計(jì)檔案案例培訓(xùn)，組織人員對(duì)優(yōu)秀項(xiàng)目檔案進(jìn)行剖析，將好的經(jīng)驗(yàn)方法予以借鑒和推廣。采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”的方式，組織學(xué)習(xí)交流，參加各種理論及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，選派人員直接參與上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織的審計(jì)項(xiàng)目，拓寬審計(jì)人員視野，提高審計(jì)質(zhì)量。加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目評(píng)比，由局長(zhǎng)擔(dān)任評(píng)審組長(zhǎng)，每半年對(duì)局內(nèi)完成的審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范性評(píng)比，重點(diǎn)檢查審計(jì)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備是否充分、基礎(chǔ)工作是否扎實(shí)、操作細(xì)節(jié)是否完善、推動(dòng)制度完善效果是否明顯等。對(duì)規(guī)范化高、審計(jì)質(zhì)量好的項(xiàng)目推薦為優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目；對(duì)規(guī)范化方面存在差距的項(xiàng)目，提出整改意見(jiàn)，及時(shí)整改，直至審計(jì)項(xiàng)目規(guī)范達(dá)標(biāo)。(王寬 李珊珊)
