2月19日，開全省審計機關(guān)視頻會議，深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，對做好應(yīng)對新冠肺炎疫情防控資金和捐贈款物專項審計監(jiān)督工作進(jìn)行再動員、再部署。同時明確，從即日起，全省審計機關(guān)組織實施全省疫情防控資金和捐贈款物專項審計。
當(dāng)前，全國各族人民在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，正在打一場疫情防控的人民戰(zhàn)爭。醫(yī)療救治、科技攻關(guān)、聯(lián)防聯(lián)控、物資供應(yīng)等各個系統(tǒng)迅速運轉(zhuǎn)。作為經(jīng)濟社會運行中的重要一環(huán)，審計監(jiān)督不會缺席，也不能缺席。云南省審計機關(guān)根據(jù)中央應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署和國務(wù)院常務(wù)會議部署要求，按照審計署等中央5部委通知要求和審計署關(guān)于專項審計的統(tǒng)一安排，對全省16個州（市）、129個縣（市、區(qū)）疫情防控資金和捐贈款物開展專項審計，重點對負(fù)責(zé)疫情防控財政專項資金分配和下達(dá)的各級財政、發(fā)展改革、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障等部門和各級紅十字會、慈善會等政府及其部門指定接受抗擊疫情社會捐贈、使用的單位、機構(gòu)和企業(yè)開展審計。
為此，該廳成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定方案，明確審計目標(biāo)、審計內(nèi)容和審計重點，將圍繞疫情防控資金和物資的分配、管理、使用這條主線，聚焦黨中央、國務(wù)院、省委省政府關(guān)于疫情防控相關(guān)政策和決策部署的落實情況，聚焦中央和各級財政安排的疫情防控資金總體情況、撥付情況、管理使用情況，聚焦社會捐贈款物的總體情況、分配和使用情況等，通過審計，揭示分配撥付不及時、層層滯留，購買物資和服務(wù)中搞優(yōu)親厚友、營私舞弊、造成損失浪費等問題，以及捐贈款物被挪用閑置、使用捐贈資金采購物資暗箱操作、以次充好等問題，促進(jìn)疫情防控資金物資的規(guī)范管理、高效使用和信息公開，促進(jìn)全力保障疫情防控重要醫(yī)用物資和生活必需品的供應(yīng)，以審計監(jiān)督實效促進(jìn)疫情防控資金物資規(guī)范和高效使用，在助力打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭中體現(xiàn)審計機關(guān)的政治擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
面對特殊的審計環(huán)境，本次專項審計采取了3項措施：一是堅持全省審計“一盤棋”。按照審計署統(tǒng)一安排，結(jié)合云南疫情防控工作實際，按照統(tǒng)分結(jié)合、上下穿透，以同級審的審計方式組織開展，省屬單位由審計署昆明辦和省審計廳配合開展，各級審計機關(guān)審計同級政府和相關(guān)單位、企業(yè)，定期匯總審計結(jié)果分別上報省委、省政府和審計署階段性報告。二是堅持審計項目和審計組織方式“兩統(tǒng)籌”，堅決杜絕形式主義。本次審計將嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控相關(guān)規(guī)定，全力支持配合各部門開展工作，注意方式方法，納入年度重大政策跟蹤審計內(nèi)容融合開展，按照資金和款物規(guī)模合理確定審計組人員，由省審計廳統(tǒng)一負(fù)責(zé)本次專項審計有關(guān)的工作安排、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作動態(tài)、數(shù)據(jù)下發(fā)等工作，各審計組根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果，充分利用電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)等方式與被審計單位溝通對接，不讓基層多頭重復(fù)填報各種報表，在切實減少對相關(guān)單位不必要干擾的同時，確保審計取得實效。三是堅持大數(shù)據(jù)審計先行。各級審計機關(guān)將現(xiàn)場審計與非現(xiàn)場審計相結(jié)合，更加注重和有效運用非現(xiàn)場大數(shù)據(jù)審計方式，提高數(shù)據(jù)分析的深度和精準(zhǔn)度，通過大數(shù)據(jù)分析來摸清情況、發(fā)現(xiàn)疑點、精確定位，集中力量有針對性地組織現(xiàn)場核查。確有必要的，可以精準(zhǔn)開展現(xiàn)場延伸，盡量減少和縮短現(xiàn)場核查時間，盡量減少對基層防控工作的影響。
本次審計將正確處理“3個關(guān)系”，助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)：一是邊審邊防。只有確保審計人員的健康安全，才能保障審計工作的有序高效開展。各級審計機關(guān)將嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)匾咔榉揽匾?，落實防控措施，做好審計人員的自我防護(hù)，不搞上審下，不搞交叉審。二是邊審邊改。認(rèn)真落實“三個區(qū)分開來”要求，堅持具體情況具體分析，全面客觀辯證審慎地看待發(fā)現(xiàn)的問題，把及時發(fā)現(xiàn)問題、及時反映情況、及時督促整改、及時向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)移送重大問題線索貫穿審計全過程，促進(jìn)全力保障疫情防控重要醫(yī)用物資和生活必需品的供應(yīng)，切實發(fā)揮審計監(jiān)督的效能。三是邊審邊建。結(jié)合審計發(fā)現(xiàn)的問題，深入分析原因，促進(jìn)有關(guān)部門或單位完善制度、健全機制，從制度層面真正堵塞漏洞、改進(jìn)管理，發(fā)揮審計“治已病”“防未病”的作用。（孫毅 李玥帆）
