扶貧審計(jì)，我們來了
海南省瓊中黎族苗族自治縣，位于五指山南麓，曾經(jīng)是著名的瓊崖縱隊(duì)和紅色娘子軍活動(dòng)的地方，但是由于山高路遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，曾是國家扶貧重點(diǎn)工作縣。2016年春天，適逢當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)節(jié)日“三月三”，縣里來了一群特殊的“客人”，他們就是審計(jì)署深圳辦扶貧審計(jì)小組，海南省扶貧審計(jì)項(xiàng)目就是從這里開始的。在接下來5年時(shí)間里，深辦人風(fēng)雨兼程，踏遍千里，以青春與熱血澆灌夢想，在審計(jì)助力脫貧攻堅(jiān)路上留下了一串串踏實(shí)的足跡。
從深圳到?？诘娘w機(jī)，只有一小時(shí)的航程。臨行前，審計(jì)組的同事還在認(rèn)真討論細(xì)節(jié)。
在環(huán)島高鐵站，經(jīng)常出現(xiàn)審計(jì)人員匆匆的身影。今天，小馮要從?？诘较旅娴囊粋€(gè)縣城，為了節(jié)省出行時(shí)間，他專門趕了早班高鐵，在候車大廳來一碗熱騰騰的泡面，下一餐，還不知道要等到幾點(diǎn)。
從小在城市里長大的同事小李，還是頭一次乘坐三輪車去縣城延伸，大半天顛簸在未完全硬化的縣道上，是一種別樣的工作體驗(yàn)。
和以往別的審計(jì)項(xiàng)目不同，扶貧審計(jì)經(jīng)常要到田間地頭去。三輪車和摩的到不了的地方，審計(jì)人要靠雙腳丈量。在椰林中，在田野間，爛泥沾濕了鞋子,野草劃破了衣衫，手上拿起一根枝條，一邊驅(qū)趕蚊蟲，一邊撥草前行。
關(guān)注醫(yī)食住行 一個(gè)都不能少
在精準(zhǔn)扶貧工作中，村級(jí)衛(wèi)生室成為開展健康扶貧的主陣地。五指山市位于海南省中部，相對(duì)比較落后。審計(jì)發(fā)現(xiàn)該縣部分村的衛(wèi)生室自建成以來由于缺少鄉(xiāng)村醫(yī)生一直沒有投入使用，附近村民生病要跑到鎮(zhèn)上就醫(yī)。審計(jì)人員得知情況后立刻前往，通過實(shí)地走訪、多方協(xié)調(diào)，最后從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派駐了具有資質(zhì)的醫(yī)生到衛(wèi)生所，切實(shí)解決了村民看病難的“難題”，推動(dòng)了健康扶貧工作的有序開展。
由于我國冬季大部分地區(qū)氣候寒冷，冬季瓜菜供應(yīng)量銳減。因此在海南種植冬季瓜菜已成農(nóng)民增收致富的重要途徑。審計(jì)人員前往位于儋州市那大鎮(zhèn)的蔬菜生產(chǎn)基地，主要了解農(nóng)作物大棚建設(shè)、蔬菜種植合同簽訂以及享受惠農(nóng)補(bǔ)貼情況，密切關(guān)注疫情發(fā)生以來蔬菜收成以及銷量銷路，第一時(shí)間掌握農(nóng)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況。
由于受到供水設(shè)施、管道建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測缺失等多重因素影響，貧困地區(qū)基本飲水安全成為審計(jì)重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容。審計(jì)人員深入保亭縣保城鎮(zhèn)什坡村等飲水工程現(xiàn)場實(shí)地查看項(xiàng)目建設(shè)情況，關(guān)注農(nóng)村人口特別是貧困人口用水安全以及飲水安全工程建后管護(hù)情況，促進(jìn)農(nóng)村用水政策落地。
在扶貧審計(jì)中，深圳辦堅(jiān)持將扶貧與生態(tài)保護(hù)相結(jié)合的思路，踐行綠水青山就是金山銀山的理念。審計(jì)組部分干部前往儋州市、瓊中縣等地，實(shí)地查看小農(nóng)水管道建設(shè)鋪設(shè)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)情況，尤其關(guān)注位于海南生態(tài)保護(hù)核心區(qū)的扶貧項(xiàng)目，以審計(jì)監(jiān)督促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、生態(tài)的全面發(fā)展和整體提升。
解決“兩不愁、三保障”是扶貧工作的重中之重，審計(jì)人員密切關(guān)注異地搬遷農(nóng)村危房改造進(jìn)展情況，挨家挨戶核對(duì)登記及補(bǔ)貼發(fā)放情況。走訪中，審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)某水務(wù)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部弄虛作假協(xié)助某村民騙取庫區(qū)移民危房改造補(bǔ)貼10萬余元，并將此情況予以反映，確保農(nóng)民利益不受侵害，真正實(shí)現(xiàn)從“憂居”到“優(yōu)居”的轉(zhuǎn)變。
精準(zhǔn)扶貧，修路先行。在定安縣自然村通硬化道路工程，審計(jì)人員親手用手推式測距輪測量扶貧道路的長度，對(duì)照項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和要求，逐個(gè)進(jìn)行了核查，確保工程質(zhì)量過關(guān)，加快推進(jìn)海南農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
審計(jì)人員在查看臨高縣某村生豬飼養(yǎng)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的途中，發(fā)現(xiàn)道路有一條深深的裂縫，敏銳的審計(jì)人員當(dāng)即停下詢問和查看道路的狀況，據(jù)了解，這條路是村里新修好不久的”扶貧路”，由于施工單位偷工減料和后期管護(hù)不當(dāng)，導(dǎo)致路面開裂。審計(jì)組迅速要求施工單位進(jìn)行整改。事后審計(jì)組把這件事稱為看豬路上的“意外收獲”。
劃審計(jì)重點(diǎn) 聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧
雅茹是2018年進(jìn)辦的畢業(yè)生，令她最難忘的是第一次參加扶貧審計(jì)。陵水縣加茂鎮(zhèn)黑山羊養(yǎng)殖是當(dāng)?shù)胤鲐毜闹饕a(chǎn)業(yè)。剛邁出校園的她，第一來到養(yǎng)殖基地就差點(diǎn)沒暈倒。在原本32度的高溫下再套上一身防護(hù)服，加上羊圈濃郁的膻味，胃里不覺一陣翻江倒海，但頑強(qiáng)的她還是堅(jiān)持了下來，從基地選址到品種改良、從養(yǎng)殖技術(shù)到疾病預(yù)防等方面全程關(guān)注，確保各項(xiàng)扶貧政策落地，以特色產(chǎn)業(yè)助推農(nóng)民脫貧增收。
陵水縣擁有圣女果種植面積4萬余畝，是當(dāng)?shù)孛逼鋵?shí)的扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。審計(jì)人員先后走訪了多家圣女果精加工企業(yè)，與當(dāng)?shù)胤N植農(nóng)戶深入溝通交流，實(shí)地了解了圣女果種植、加工、出售全產(chǎn)業(yè)鏈的情況，為“圣女果鄉(xiāng)村游”扶貧產(chǎn)業(yè)布局提出了合理化建議，監(jiān)督落實(shí)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。
青瓜苗是五指山市番陽鎮(zhèn)傳統(tǒng)種植作物，審計(jì)人員來到當(dāng)?shù)厍喙霞藿佑缁?，?shí)地觀看育種嫁接技術(shù)，詢問補(bǔ)貼資金到位情況，以審計(jì)監(jiān)督推動(dòng)青瓜這項(xiàng)“老”產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力。
扶貧路上的紅色印記
扶貧審計(jì)的條件是艱苦的，但是苦中有樂。扶貧審計(jì)的節(jié)奏是忙碌的，但卻有滿滿的收獲。
母瑞山是瓊崖縱隊(duì)的根據(jù)地，革命歷史上著名的“23年紅旗不倒”指的就是母瑞山革命精神。在審計(jì)之余，審計(jì)組結(jié)合“不忘初心 牢記使命”主題教育活動(dòng)，參觀了母瑞山革命根據(jù)地紀(jì)念園。瞻仰紀(jì)念碑，聆聽革命故事，參觀紅軍醫(yī)院遺址，細(xì)細(xì)體驗(yàn)?zāi)嵌蝹髌娼?jīng)典的紅色歲月。
“扶貧先扶智”，這是習(xí)近平總書記關(guān)于教育扶貧的重要指示。作為審計(jì)人員，深圳辦在關(guān)注教育扶貧政策的貫徹落實(shí)情況的同時(shí)，聯(lián)合海南省審計(jì)廳機(jī)關(guān)團(tuán)委、陵水縣審計(jì)局，赴陵水縣隆廣鎮(zhèn)石關(guān)村三群小學(xué)，共同舉辦了“關(guān)懷純真笑容，傳播紅色記憶”的黨日活動(dòng)，為貧困地區(qū)兒童捐贈(zèng)了愛心文具，并鼓勵(lì)他們刻苦學(xué)習(xí)，早日成才，用知識(shí)回饋社會(huì)。
鄉(xiāng)村振興，我們?cè)俪霭l(fā)
2020年2月28日，隨著五指山市、臨高縣、白沙黎族自治縣、瓊中黎族苗族自治縣、保亭黎族苗族自治縣退出國定貧困縣的序列，海南5個(gè)國定貧困縣全部實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。從2016年至今，深圳辦常年堅(jiān)持在扶貧審計(jì)第一線。如今，我們已整裝待發(fā)，繼續(xù)邁向鄉(xiāng)村振興審計(jì)的新征程。（于玲）
