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江灘依舊在 舊貌換新顏
——記湖北省武漢市青山區(qū)審計(jì)局服務(wù)長(zhǎng)江大保護(hù)跟蹤審計(jì)行動(dòng)
 
【時(shí)間:2018年05月31日】 【來(lái)源:湖北省武漢市青山區(qū)審計(jì)局】字號(hào): 【大】 【中】 【小】

青山江灘武青堤始建于清朝末年,距今已有一百多年歷史。2017年6月濱江景觀工程全面建成開(kāi)放,青山江灘憑借其獨(dú)特的生態(tài)濱水景觀榮獲C40“城市的未來(lái)”國(guó)際大獎(jiǎng),成為湖北省武漢市長(zhǎng)江主軸線(xiàn)上一張靚麗的名片。

青山江灘的舊貌

據(jù)參與跟蹤審計(jì)的同志回憶,5年前第一次踏勘青山江灘時(shí),共數(shù)出了23個(gè)砂石碼頭,運(yùn)沙的大貨車(chē)在臨江大道狹窄的雙向通道上穿梭,塵土飛揚(yáng),雨后的江灘更滿(mǎn)是泥濘……

青山江灘的改造

青山區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視生態(tài)環(huán)境的修復(fù)和改善,勾畫(huà)出“城市、江灘、堤防”三位一體的景觀藍(lán)圖。青山區(qū)審計(jì)局服務(wù)區(qū)委、區(qū)政府的重大決策部署,自2013年起,實(shí)施青山江灘防洪清障搬遷跟蹤審計(jì)項(xiàng)目,為青山濱江商務(wù)區(qū)建設(shè)打好“先鋒戰(zhàn)”。

人們都說(shuō)“打碼頭難”,如今要拆除這“皮帶一響,黃金萬(wàn)兩”的運(yùn)送砂石皮帶機(jī),搬遷長(zhǎng)江岸線(xiàn)上的23座砂石碼頭,更是難上加難。雖然早已做好了啃硬骨頭、打硬仗的準(zhǔn)備,但在深入一線(xiàn)查看標(biāo)的物之后,審計(jì)人員還是更真切地感受到每一座砂石碼頭背后交織著的復(fù)雜利益關(guān)系鏈:產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)、租賃權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)……厘清層級(jí)關(guān)系,才能確保國(guó)家、集體、個(gè)人利益不受損失。依法審計(jì)是確保公平公正的關(guān)鍵,審計(jì)人員從防洪法規(guī)學(xué)起,對(duì)照拆遷法規(guī)審查“圖紙、戶(hù)數(shù)、面積、金額、方案”五大要素;反復(fù)核對(duì)送審資料,反復(fù)確認(rèn)搬遷補(bǔ)償資金涵蓋的權(quán)屬,把好“基礎(chǔ)、政策、程序、證據(jù)、審核”五大關(guān)口,堅(jiān)持一把尺子量到底,有效控制征收成本和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。無(wú)數(shù)次的核對(duì)數(shù)據(jù)、政策解釋、溝通協(xié)調(diào)、會(huì)議研討后,審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)了補(bǔ)償方案的不完善之處,及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府提出了完善搬遷方案的建議,并得到采納;最終審計(jì)人員以詳實(shí)的數(shù)據(jù)、充足的證據(jù)做支撐,“征服”了23座砂石碼頭和101戶(hù)搬遷戶(hù),搬遷工作平安快速進(jìn)行,沒(méi)有發(fā)生一起上訪(fǎng)事件,為江灘改造贏得了寶貴的建設(shè)時(shí)間。

青山江灘的蝶變

在審計(jì)人員的見(jiàn)證下,2014年11月23座砂石碼頭成功搬遷;2015年4月臨江公園騰退搬遷;2017年4月臨江大道示范路驗(yàn)收;2017年5月江灘海綿改造完成;2017年6月,濱江景觀工程全面建成開(kāi)放。美麗江灘的蝶變,凝結(jié)了審計(jì)人太多的艱辛和汗水,海綿磚塊鋪就的江灘上,留下了審計(jì)人堅(jiān)實(shí)的腳印。

青山江灘的美景

2018年4月26日,習(xí)近平總書(shū)記一行來(lái)到青山視察,途經(jīng)綠樹(shù)成蔭、生態(tài)環(huán)境宜人的青山江灘,紛紛贊嘆她的美麗。7.5公里江灘岸線(xiàn)上的7大景觀區(qū),既保留了青山老工業(yè)基地的遺跡,也展現(xiàn)了園林綠化與自然的完美結(jié)合。作為生態(tài)修復(fù)的典范,青山江灘為大江大湖環(huán)繞的武漢添上了絢麗的一筆。(周京京 沈少斌)

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