仲夏時(shí)節(jié),在湖北省監(jiān)利縣汴河鎮(zhèn)王垸村原珍珠養(yǎng)殖基地上,一池綠葉紅菡萏,好一派“接天蓮葉無窮碧,映日荷花別樣紅”的美麗風(fēng)光,吸引了來自各地的游客到此觀花采蓮、休閑垂釣。老百姓逢人就夸:審計(jì)真給力,“糞坑”變“瑤池”。
近年來,監(jiān)利縣大力推進(jìn)自然資源資產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)審計(jì)工作,將領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與自然資源資產(chǎn)審計(jì)有機(jī)融合,成立了由縣長掛帥的經(jīng)濟(jì)和自然資源資產(chǎn)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《監(jiān)利縣關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計(jì)實(shí)施辦法》和《領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計(jì)工作方案》,重點(diǎn)在“查、改、促”三個(gè)字上做文章,努力開展長江大保護(hù),推動(dòng)綠色低碳發(fā)展,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
2016年6月,監(jiān)利縣審計(jì)局在自然資源資產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)審計(jì)中,通過影像資料、產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)比對(duì)分析和現(xiàn)場(chǎng)踏勘核實(shí),發(fā)現(xiàn)監(jiān)利縣珍珠養(yǎng)殖區(qū)存在嚴(yán)重的環(huán)境污染。大垸管理區(qū)的長江外灘濕地建有珍珠養(yǎng)殖面積6900畝,汴河鎮(zhèn)王垸村在洪湖岸邊建有珍珠養(yǎng)殖面積4000畝。因是粗放養(yǎng)殖,每天需要向養(yǎng)殖池中投放大量的豬糞、牛糞,造成了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境嚴(yán)重污染,方圓數(shù)里都能聞到惡心的氣味。經(jīng)專業(yè)檢測(cè),養(yǎng)殖池水質(zhì)為劣Ⅴ類,周邊百姓異口同聲稱之為“糞坑”。
監(jiān)利縣審計(jì)局向縣委、縣政府匯報(bào)后,引起了縣領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。縣主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,組織土地、林業(yè)、水利、公安、環(huán)保、審計(jì)等部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行研究分析,制定了詳細(xì)周密的整改方案,迅速開展問題整改。并嚴(yán)肅整改紀(jì)律,對(duì)主觀故意不進(jìn)行整改,或避重就輕,整改流于形式的部門,進(jìn)行通報(bào)并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問責(zé),切實(shí)提高整改工作成效。
在各級(jí)各部門通力整改過程中,縣審計(jì)部門意識(shí)到,在這場(chǎng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)中,不能只靠堵,還要進(jìn)行疏導(dǎo),只有引導(dǎo)農(nóng)民利用自然資源優(yōu)勢(shì),從特種養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變?yōu)樘胤N種植,保障農(nóng)民的收入,才能徹底改變生態(tài)環(huán)境污染的現(xiàn)狀。因此,監(jiān)利縣審計(jì)局又多次與有關(guān)部門研究、協(xié)商,在原珍珠養(yǎng)殖水面大力推廣種植蓮藕、芡實(shí)和茭白等特種經(jīng)濟(jì)作物,開發(fā)蓮花觀賞、蓮蓬采摘、休閑垂釣等鄉(xiāng)村旅游,彌補(bǔ)關(guān)停珍珠養(yǎng)殖造成的經(jīng)濟(jì)損失。
經(jīng)過一年多的改造發(fā)展,如今這萬畝珍珠養(yǎng)殖基地全部變?yōu)榱颂胤N種植基地,特別是王垸村的原養(yǎng)殖承包戶和當(dāng)?shù)卮迕?,靠種植和發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,收入一點(diǎn)不比以前少。村民高興地說:我們還賺回了綠水青山?。ɡ瞽偅?/p>
圖一 王垸村原珍珠養(yǎng)殖基地
圖二 王垸村現(xiàn)在的鄉(xiāng)村休閑旅游