近日，河南省禹州市扶貧辦一行來到禹州市審計(jì)局的幫扶村--禹州市萇莊鎮(zhèn)楊圪塔村調(diào)研該村脫貧攻堅(jiān)工作并給予充分肯定。2018年11月，該村被禹州市委授予脫貧攻堅(jiān)紅旗村。該村是河南省定貧困村，近年來，禹州市審計(jì)局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，牢記“脫貧攻堅(jiān)是重大政治任務(wù)和第一民生工程”責(zé)任，盡銳出戰(zhàn)，善作善成，舉全局之力開展對口幫扶工作，不斷提升了群眾的滿意度、獲得感和幸福感。
楊圪塔村轄4個(gè)自然村，6個(gè)村民小組，全村總戶數(shù)489戶，總?cè)丝?286人，其中建檔立卡貧困戶255戶992人。2017年底有貧困戶9戶32人。2018年底脫貧5戶21人，貧困發(fā)生率為0.48%。目前還有4戶11人未脫貧，今年擬脫貧3戶9人，還有1戶2人社會(huì)兜底，貧困發(fā)生率將進(jìn)一步降至0.01%以下。
近年來，禹州市審計(jì)局及其駐村工作隊(duì)、幫扶干部和村兩委全力開展脫貧攻堅(jiān)工作。禹州市委書記王宏武、市長范曉東蒞臨該村調(diào)研、指導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作。市委常委、市委組織部部長李密多次入村指導(dǎo)、推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。市審計(jì)局局長王慧敏多次和村兩委共商脫貧攻堅(jiān)幫扶事宜。一分耕耘一分收獲。2018年3月該村被禹州市委市政府授予禹州市文明村，2018年11月被禹州市委授予脫貧攻堅(jiān)紅旗村。2018年3月被禹州市婦聯(lián)授予禹州市“五美示范庭院”創(chuàng)建先進(jìn)村。2018年10月被河南省旅游局授予第二批鄉(xiāng)村旅游特色村。幫扶單位禹州市審計(jì)局2018年被禹州市委授予2017年度全市脫貧攻堅(jiān)工作先進(jìn)單位。禹州市委、市政府對市審計(jì)局記集體三等功。禹州市政府對市審計(jì)局頒發(fā)嘉獎(jiǎng)令。2018年4月，禹州市審計(jì)局原駐村第一書記被河南省委組織部授予全省優(yōu)秀駐村第一書記。
在爭創(chuàng)和保持、鞏固禹州市脫貧攻堅(jiān)紅旗村成果上，禹州審計(jì)人的主要做法是：
在崗位設(shè)置方面，派出的駐村工作隊(duì)和村兩委統(tǒng)籌考慮，結(jié)合村情設(shè)置了脫貧攻堅(jiān)崗、流動(dòng)黨員崗、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)崗、服務(wù)發(fā)展崗、便民服務(wù)崗、矛盾調(diào)解崗、文明建設(shè)崗、廉政監(jiān)督崗8個(gè)崗位，今年又增設(shè)了引才回歸崗，將該村黨員根據(jù)個(gè)人特長全部編崗入組，為全村群眾提供制定脫貧致富措施、提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展信息、宣傳傳統(tǒng)美德、加強(qiáng)治安管理、搞好村務(wù)監(jiān)督、抓好環(huán)境整治、開展黨員服務(wù)等服務(wù)。
在精準(zhǔn)引領(lǐng)方面，根據(jù)各戶情況區(qū)別對待，由駐村工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人和村兩委共同商議脫貧方法和計(jì)劃，家庭無勞動(dòng)能力的使其充分享受疊加政策和社會(huì)的幫扶，無勞動(dòng)能力有行動(dòng)能力的人員編入巡查隊(duì)等崗位。根據(jù)勞動(dòng)力的情況實(shí)行精準(zhǔn)引領(lǐng)，做到一戶一策一計(jì)劃。如貧困戶楊紅甫3口人，戶主楊紅甫2015年得了大病,每月5000元左右醫(yī)療費(fèi)成為該家庭的沉重負(fù)擔(dān)，后由本人申請，經(jīng)過民主評議，2016年被識(shí)別為建檔立卡貧困戶。考慮到該家庭2012年曾經(jīng)從事過鵝蛋銷售和鵝苗孵化經(jīng)營，只是因?yàn)閼糁髦夭≡谏韺?dǎo)致生意難以為繼，才被迫于2015年底停業(yè)。村兩委和駐村工作隊(duì)多次上門勸說該家庭要振作起來，在村兩委和駐村工作隊(duì)的鼓勵(lì)下，該家庭于2018年3月份重新啟動(dòng)了生產(chǎn)經(jīng)營，目前效益良好。采取引導(dǎo)其子轉(zhuǎn)移就業(yè)（石家莊務(wù)工），其妻在本村打零工、照顧家庭并且?guī)椭救私?jīng)營鵝蛋、鵝苗，辦起孵化場，使該家庭穩(wěn)定增收，于2018年底實(shí)現(xiàn)脫貧。
在穩(wěn)定增收方面，采取了壯大集體經(jīng)濟(jì)和轉(zhuǎn)移就業(yè)、本地務(wù)工、創(chuàng)業(yè)脫貧的多種模式，使貧困戶高質(zhì)量穩(wěn)定脫貧。該村光伏電站收益7萬余元已經(jīng)到賬。集體經(jīng)濟(jì)以種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工和銷售的方式多管齊下，齊抓共管，活性炭生產(chǎn)加工已完成考察，正在利用廢棄的場院進(jìn)行建設(shè)，500畝的迷迭香已于2018年6月開始在豫征農(nóng)業(yè)地段種植，為下一步多方位的高效農(nóng)業(yè)滾動(dòng)發(fā)展打下基礎(chǔ)。
在技能培訓(xùn)方面，脫貧攻堅(jiān)工作開展以來，駐村工作隊(duì)、包戶科級干部和村兩委密切配合，通力協(xié)作，摸清貧困底子，分析致貧原因，制定幫扶措施，結(jié)對幫扶到戶，實(shí)施一戶一策。結(jié)合本村實(shí)際情況，積極與人社、農(nóng)林、畜牧、婦聯(lián)、扶貧辦等部門聯(lián)系，開展養(yǎng)殖種植、電工焊工、雨露計(jì)劃等各類技術(shù)培訓(xùn)，共組織培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)160多人次。通過精準(zhǔn)幫扶,目前實(shí)現(xiàn)外出禹州就業(yè)280多人。
在產(chǎn)業(yè)扶貧方面，駐村工作隊(duì)和村兩委選準(zhǔn)了活性炭生產(chǎn)加工項(xiàng)目和高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路，推動(dòng)以農(nóng)業(yè)生態(tài)為基礎(chǔ)的休閑旅游項(xiàng)目，鼓勵(lì)豫征農(nóng)業(yè)、楊周葡萄園、禹州市碩蕾家庭農(nóng)場和藝林服裝加工創(chuàng)業(yè)小院發(fā)展壯大，讓扶貧產(chǎn)業(yè)“落地生根”、持續(xù)發(fā)展；培育了5名致富帶頭人，讓扶貧產(chǎn)業(yè)“枝繁葉茂”、發(fā)展壯大；科學(xué)制定利益分配計(jì)劃，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓扶貧產(chǎn)業(yè)“綠樹成蔭”、惠及群眾。其中，豫征農(nóng)業(yè)合作社是楊圪塔村在扶貧脫貧攻堅(jiān)工作中，涌現(xiàn)出的一個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧的典型。貧困群眾在金山嶺開設(shè)小型攤位、承包果園、開辦游樂園等項(xiàng)目，無經(jīng)營資金的在合作社從事衛(wèi)生保潔、餐飲服務(wù)和果樹管理等工作。通過入股分紅、盈利性經(jīng)營和就地務(wù)工等方式，多渠道幫助貧困群眾增加收入。大力發(fā)展鄉(xiāng)村田園經(jīng)濟(jì)。豫征農(nóng)業(yè)和楊周葡萄園共吸納建檔立卡貧困戶82戶173人從事農(nóng)業(yè)管理和保潔工作，月均工資1500元，土地流轉(zhuǎn)收入每年每畝達(dá)400元。
在“智志雙扶”方面，通過積分管理、四幫一聯(lián)實(shí)現(xiàn)了對貧困戶的全覆蓋。設(shè)立了愛心超市，根據(jù)貧困戶的積分兌換商品，并且通過樹立典型激發(fā)了貧困群眾的積極性、主動(dòng)性、確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。貧困人口有勞動(dòng)能力的均實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。13戶享受到金融扶貧，11戶11人（9個(gè)保潔員和2個(gè)保險(xiǎn)宣傳員）享受到社會(huì)扶貧，光伏收益14戶14人、民生銀行公益性崗位9戶9人。典型選樹方面樹立楊紅甫、楊海欽創(chuàng)業(yè)就業(yè)典型，上報(bào)的楊宏這一敬老孝親道德示范戶受到上級表彰獎(jiǎng)勵(lì)，狠抓定期和不定期突擊考評，把貧困戶積分管理辦法真正落到實(shí)處，進(jìn)一步加強(qiáng)教育引導(dǎo)、政策引導(dǎo)和典型引導(dǎo)，積極營造自強(qiáng)不息、脫貧光榮的良好氛圍。該村脫貧戶尤國興老人由衷地感謝黨的扶貧政策和扶貧成效，創(chuàng)作了《脫貧路上》《富起來站起來》等文章。他在一篇文章中寫道：“扶貧小隊(duì)下鄉(xiāng)來，入村入戶干起來。志智雙扶齊用力，貧困家庭富起來。”
在民生建設(shè)方面，在駐村工作隊(duì)的建議下，該村去年為5戶建檔立卡貧困戶實(shí)施六改一增項(xiàng)目投入6.5萬元；為1戶貧困戶進(jìn)行危房改造投入1.5萬元；為63戶村民房頂漏雨進(jìn)行整治投入2萬元；為3戶貧困戶辦理低保，為6個(gè)殘疾人辦理殘疾補(bǔ)貼。通過春風(fēng)化雨般的行動(dòng)，黨群干群關(guān)系呈現(xiàn)出一派和諧幸福的溫馨畫卷。
在群眾滿意度方面，駐村工作隊(duì)、村組干部和幫扶干部結(jié)合“村情、民情、戶情、本人實(shí)情”開展扶貧工作，入戶實(shí)、服務(wù)實(shí)、措施實(shí)、成效實(shí)，貧困戶收入顯著增加，實(shí)實(shí)在在提升了廣大村民對精準(zhǔn)扶貧工作的滿意度。駐村工作隊(duì)幫助該村建立健全了高標(biāo)準(zhǔn)的脫貧攻堅(jiān)村檔、戶檔、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、抓黨建促脫貧、工作日志、民情日記、共產(chǎn)黨員和貧困戶積分管理、愛心超市運(yùn)行等各類檔案，做到檔案資料齊全、完整、規(guī)范、可信；貧困戶認(rèn)定程序符合要求，新增和清退的貧困戶符合條件、程序合規(guī)、政策有依據(jù)、群眾真信服。
在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，2018年，駐村工作隊(duì)和該村共爭取各項(xiàng)扶貧資金約350萬元，如投資85萬元修建2600米排水溝；投入160萬元完成4眼深水井及配套設(shè)施；投入10萬元進(jìn)行舊垃圾池硬化、新建公廁1所、小型游園一個(gè)的第一書記項(xiàng)目；投入8萬元將入村口道路硬化及安裝道牙環(huán)境整治等；投入9萬元把入村主干道加寬1000米；投入8萬元修建排水溝后硬化105個(gè)路口。
下一步，禹州市審計(jì)局及其駐村工作隊(duì)將和村兩委一起，同心同德、同頻共振、同向發(fā)力、同步前行，以逢山開路的闖勁、滾石上山的干勁、抓鐵有痕的韌勁，以更精準(zhǔn)的思路、更有力的舉措、更嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)，以抓黨的建設(shè)促脫貧、抓項(xiàng)目建設(shè)促提升、抓產(chǎn)業(yè)提升促發(fā)展、抓鄉(xiāng)風(fēng)文明促和諧，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。（田飛）
