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精心幫扶 造福于民
——記福建省審計(jì)廳派駐烏殊村“第一書記”方元福
 
【時(shí)間:2018年04月19日】 【來源:福建省審計(jì)廳】字號(hào): 【大】 【中】 【小】

“方元福同志在2017年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中,成績(jī)顯著,被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人?!比涨埃=ㄊ徲?jì)廳教育處方元福接過安溪縣藍(lán)田鄉(xiāng)授予的榮譽(yù)證書,感慨萬分。

繪就美好藍(lán)圖

2016年10月底,方元福受組織委派,到安溪縣藍(lán)田鄉(xiāng)烏殊村任駐村“第一書記”。烏殊村是革命老區(qū)基點(diǎn)村,距縣城62公里,全村186戶953人,基本無村級(jí)財(cái)政收入,農(nóng)民人均純收入低,有10戶貧困戶,是縣級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村。

方元福牢記廳領(lǐng)導(dǎo)的囑咐,“深入基層調(diào)查,轉(zhuǎn)換角色,潛心學(xué)習(xí),找準(zhǔn)致貧原因,找準(zhǔn)扶貧脫貧項(xiàng)目,做到人到位、心到位、扶貧到位”。報(bào)到的第一天會(huì)上,方元福說:“從今天開始,我是烏殊村的一員,我會(huì)盡心盡力做好本職工作,請(qǐng)大家多支持!”于是他沉下心來,入戶走訪群眾80多戶100多人次,召開黨員大會(huì)和村民代表座談會(huì)12次。村里的各個(gè)角落都留下了他的腳印和身影。走訪、調(diào)研、思考、征求意見,通過“腳步丈量村情,嘴巴了解民意”,緊緊圍繞“黨建、脫貧、美麗鄉(xiāng)村和扶貧長(zhǎng)效機(jī)制”等工作重點(diǎn),提出了“以脫貧攻堅(jiān)為重點(diǎn),以打造美麗鄉(xiāng)村為依托,以項(xiàng)目扶貧為動(dòng)力,努力實(shí)現(xiàn)既定脫貧目標(biāo)”的工作思路。為了更好實(shí)現(xiàn)目標(biāo),他邀請(qǐng)福州大學(xué)建筑學(xué)院的專家按照“強(qiáng)基礎(chǔ)、壯產(chǎn)業(yè)、美鄉(xiāng)村”的目標(biāo)對(duì)烏殊整個(gè)村莊進(jìn)行把脈,文體中心、公園改造、土地整理、路網(wǎng)建設(shè)等脫貧和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“六個(gè)一”工程陸續(xù)規(guī)劃設(shè)計(jì)出來了,繪就出美好烏殊的藍(lán)圖。

打造山水烏殊

“既然組織上給予的蹲點(diǎn)平臺(tái)和機(jī)會(huì),就要做好,這是我的責(zé)任。”不行動(dòng),計(jì)劃就會(huì)落空。項(xiàng)目所需要的資金是方元福面臨著較大的考驗(yàn)與挑戰(zhàn)。眼看就到年底,項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間很緊,國(guó)土資源局、財(cái)政局、農(nóng)茶局、民政局、體育局……,凡是有點(diǎn)眉目,方元福都去爭(zhēng)取。他的口頭禪就是“項(xiàng)目申報(bào)不一定有,但沒有申報(bào)肯定沒有,項(xiàng)目不會(huì)從天上掉下來?!表?xiàng)目申報(bào)都是有時(shí)間要求的,而且往往“過了這個(gè)村就沒有這個(gè)店”。為了落實(shí)項(xiàng)目,他三天兩頭地往福州、泉州、安溪來回奔波,有時(shí)從村里到縣里一天就跑了兩趟。終于汗水換來了回報(bào),不到半年,共籌集或協(xié)調(diào)籌措各類扶貧資金、項(xiàng)目計(jì)534萬元。任職內(nèi)實(shí)施扶貧項(xiàng)目10個(gè),完成各項(xiàng)投資580萬元。完成了烏殊到長(zhǎng)坑玉湖公路2.47公里路基及護(hù)坡等建設(shè);新修村委樓到水美宮道路硬化600多米和主干道公路拓寬300多米;改造舊小學(xué)教學(xué)樓和操場(chǎng),完成集幸福院、衛(wèi)生所、廣場(chǎng)為一體的村文化活動(dòng)中心;以明代張瑞圖題寫“飛香騰水”為主題進(jìn)行公園改造,增加廊橋、飛香亭等;建設(shè)安裝50 KW[kW]光伏發(fā)電項(xiàng)目;建設(shè)“智慧農(nóng)村”,光纖寬帶建設(shè)到村,完成了數(shù)字農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè);建設(shè)生態(tài)茶園……

一提到辛苦爭(zhēng)取來的項(xiàng)目,方元福就如數(shù)家珍。項(xiàng)目建成后,村財(cái)將增加6萬元,村容村貌和村民養(yǎng)老、醫(yī)療、休閑的場(chǎng)所都會(huì)大大改觀。

探尋扶貧新路

隨著扶貧項(xiàng)目一個(gè)一個(gè)“落地生根”,山水烏殊的美好愿景逐步實(shí)現(xiàn),方元福又有了新的打算。他認(rèn)為扶貧應(yīng)重在變“輸血”為“造血”,增強(qiáng)貧困戶“造血”能力,如何建立健全扶貧長(zhǎng)效機(jī)制尤為重要。于是,他將成立扶貧基金會(huì)作為扶貧的平臺(tái)擺上議題。

烏殊村民大部分在外承包食堂,一些鄉(xiāng)賢經(jīng)濟(jì)比較富裕,烏殊的山水也培育了烏殊人樂善好施的美德?;饡?huì)籌集的資金主要放在理事會(huì)成員承包的食堂里面運(yùn)作,收益用于幫扶貧困家庭、關(guān)愛老人兒童、建設(shè)公共設(shè)施等。方元福通過上門拜訪和電話聯(lián)系,當(dāng)他將基金會(huì)運(yùn)作的目的和模式告訴在外的鄉(xiāng)賢,得到了廈門、泉州、廣州、汕頭一些有代表性的鄉(xiāng)賢熱心呼應(yīng)。于是方元福開始著手?jǐn)M訂基金會(huì)章程,籌備基金會(huì)常務(wù)理事會(huì),發(fā)動(dòng)募集資金,向民政部門申請(qǐng)注冊(cè)登記……,發(fā)動(dòng)在外面發(fā)展好的村民、企業(yè)捐款,掛職完離開之前,首期意向籌集資金40多萬元。掛職結(jié)束后,方元福一再交代村書記和會(huì)長(zhǎng),基金會(huì)一定要做好,不然對(duì)不起烏殊的父老鄉(xiāng)親。讓一部分先富起來的村民帶動(dòng)貧困的人群,搭建起社會(huì)資金參與扶貧的長(zhǎng)效機(jī)制,作為助推扶貧工作的平臺(tái)。半年后安溪縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了扶貧基金會(huì),證明了這個(gè)做法是正確的。

由于村民外出的比例大,村里的土地、茶園荒廢現(xiàn)象比較普遍。通過土地整理和生態(tài)茶園等項(xiàng)目的開發(fā),水利、道路、土地質(zhì)量等方面將得到很大改觀,也給村民生產(chǎn)帶來很大的機(jī)會(huì)和便利。方元福推動(dòng)成立“飛香”茶葉合作社,謀劃引進(jìn)茶商與當(dāng)?shù)卮迕窈献?,開發(fā)建設(shè)生態(tài)茶葉生產(chǎn)基地和生態(tài)農(nóng)莊,作為對(duì)外合作的平臺(tái)。一方面通過改善茶葉品種和茶葉加工,品牌帶動(dòng),提高茶葉附加值,另一方面發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。

牽手文化進(jìn)村

2017年臨近春節(jié),舉辦“文化進(jìn)鄉(xiāng)村,義務(wù)送春聯(lián)” 和廉政文化活動(dòng)成了方元福的心頭大事。憑借幾年來幫單位舉辦活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),方元福邀請(qǐng)了包括2名中國(guó)書法家協(xié)會(huì)會(huì)員在內(nèi)的6名書法家下安溪,與藍(lán)田鄉(xiāng)黨委、政府聯(lián)合舉辦現(xiàn)場(chǎng)書寫、義務(wù)送春聯(lián)活動(dòng)。書法家們揮毫潑墨,用書寫春聯(lián)的形式向當(dāng)?shù)厝罕娦麄鱾鞒辛己眉绎L(fēng)、廉潔過新年的觀念,當(dāng)村民收到書法家們免費(fèi)贈(zèng)送春聯(lián)時(shí),他們激動(dòng)地說:“這樣的活動(dòng)會(huì)讓春節(jié)過得更加喜慶、祥和?!?018年春節(jié)前夕,方元福雖然掛職完成離開村里,但他依然記得與鄉(xiāng)村干部的約定,一定要再來舉辦活動(dòng),讓村民感受春節(jié)的喜慶氣氛。山村的天氣很冷,方元福專程從省城趕回鄉(xiāng)下參加活動(dòng),用筆墨將新春的祝福、黨和政府對(duì)人民群眾的關(guān)懷,傳遞到家家戶戶??粗迕駛兿矏偟男那椋皆Uf:“烏殊這個(gè)小山村,是我的牽掛,我的愛,能為群眾做點(diǎn)力所能及的事,讓他們歡喜過新年,我覺得很開心?!?/p>

村里公園的瑞和橋、飛香亭相繼建成,石柱上對(duì)聯(lián)的撰寫牽動(dòng)了村民的心。方元福邀請(qǐng)撰聯(lián)愛好者參與,引起村民的熱情互動(dòng),“飛花無意添樂趣,香茗有約可舒心”“飛云常寄崇山志,香風(fēng)時(shí)吟碧水恩”“烏殊騰水,新亭旨酒憑欄醉,鳳美飛香,古厝繁花入夢(mèng)來”“烏殊騰水,登亭騁目能詩矣,鳳美飛香,把酒臨風(fēng)亦快哉”……一對(duì)對(duì)富有詩情畫意的對(duì)聯(lián)躍然而上,喚起了村民對(duì)傳統(tǒng)文化的興趣。

情誼長(zhǎng)存鄉(xiāng)村

如今,烏殊村各項(xiàng)事業(yè)蒸蒸日上,村情村貌煥然一新?!胺綍泿ьI(lǐng)村兩委一班人,扎根山區(qū),抓黨建,專注扶貧事業(yè),謀劃山水烏殊,讓村民們看到希望?!?村支書在歡送會(huì)上動(dòng)情地說?!胺綍涬m然是一年的村書記,以后永遠(yuǎn)都是我們村的書記。”聘用的村干王欽良跟隨方元福工作近一年,很多項(xiàng)目從頭到尾跟著落實(shí)、上馬,他說方書記離開村里了,有很長(zhǎng)一段時(shí)間都不習(xí)慣,總感覺心里空落落。村民王明飛家里幾個(gè)兄弟六七口人擠在一處二十來平方米的舊房子里,過年時(shí)回來都得借住別人的家,為了蓋宅基地房子的事發(fā)愁。本想在國(guó)慶節(jié)期間偷偷搶蓋,結(jié)果被鄉(xiāng)政府執(zhí)法隊(duì)叫停,天天唉聲嘆氣,方元福知道后,一方面上門慰問、了解情況,一方面到鄉(xiāng)政府了解用地政策,幫忙協(xié)調(diào)。經(jīng)過多次協(xié)商,終于得到了縣國(guó)土資源局的支持,可以蓋上新房子了。當(dāng)?shù)弥皆炻毻暌x開村里時(shí),他專門跑來送別,動(dòng)情地說:“感謝方書記的幫助,以后再不用住別人的家了。”

方元福帶著責(zé)任與使命,牢記組織囑托,不負(fù)村民的眾望,謀在長(zhǎng)遠(yuǎn),干在實(shí)處,以實(shí)績(jī)贏得民心。一年多后,他圓滿完成掛職任務(wù)回到了省審計(jì)廳工作崗位,依然有村民與他聯(lián)系,叫他“?;丶铱纯础薄跏鉀]有忘記依然一直掛念村里的方元?!暗谝粫洝?,2017年11月,烏殊村送來了一面錦旗,紅彤彤的錦旗上寫著“精心幫扶,造福于民”八個(gè)大字。村支書指著錦旗深情地說:“這幾個(gè)字是對(duì)方元福同志掛職期間所付出的最真實(shí)寫照……”(呂云河)

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