金秋豐收時(shí)節(jié)，大王鎮(zhèn)下堰村里，一條條干凈的村級(jí)公路直通各農(nóng)戶家門(mén)口、一塊塊光伏電站太陽(yáng)板在秋光中熠熠生輝、一顆顆優(yōu)良樹(shù)苗在田地里茁壯成長(zhǎng)，歡樂(lè)的笑聲徜徉在村子的各個(gè)角落，每個(gè)人的臉上都洋溢著幸福的喜悅……自2015年以來(lái)，湖北省黃石市審計(jì)局局長(zhǎng)、駐陽(yáng)新縣大王鎮(zhèn)下堰村黨支部“第一書(shū)記”王雨銀率領(lǐng)審計(jì)扶貧工作隊(duì)和村“兩委”，在這座小山村里頂烈日、冒雨雪、抗災(zāi)害，以實(shí)際行動(dòng)踐行“全面建成小康社會(huì)”要求，與村貧困農(nóng)戶一同在脫貧攻堅(jiān)的偉大征程上砥礪前行，播撒下辛勞的汗水，收獲著滿滿的幸福與喜悅。
夯實(shí)基礎(chǔ)強(qiáng)根基
“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”，打好基礎(chǔ)是幫助村民脫貧致富的關(guān)鍵。王雨銀同志上任下堰村黨支部“第一書(shū)記”伊始，就把抓好夯實(shí)基礎(chǔ)作為扶貧工作的首要任務(wù)：堅(jiān)持摸清“家底”，他與審計(jì)駐村工作隊(duì)隊(duì)員們一同進(jìn)村入戶、走訪調(diào)查，詳細(xì)了解和掌握貧困農(nóng)戶數(shù)量、致貧原因和貧困農(nóng)戶在享受低保、醫(yī)療、教育、殘疾、危房改造、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面動(dòng)態(tài)情況，按“一戶一檔”方式逐戶登記造冊(cè)，共登記上報(bào)下堰村貧困農(nóng)戶56戶、181人。同時(shí)，高度關(guān)注村級(jí)基層組織建設(shè)，堅(jiān)持一手抓精準(zhǔn)扶貧，一手抓基層組織建設(shè)，針對(duì)群眾反映的村“兩委”班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，存在“軟弱渙散”等問(wèn)題，多次鼓勵(lì)和組織村干部到中莊村、坳上村、上堰村等扶貧工作典型示范點(diǎn)，學(xué)習(xí)考察先進(jìn)的扶貧經(jīng)驗(yàn)、開(kāi)闊眼界、啟發(fā)思維，極大地提升了村“兩委”班子的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)村干部脫貧致富能力。
解放思想松束縛
“人窮最怕志短，扶貧必先扶志”，王雨銀書(shū)記始終堅(jiān)持扶貧以解放思想為先，把村民主動(dòng)脫貧致富的意愿和能力作為扶貧工作的首要條件，通過(guò)找黨員、訪村民、問(wèn)村干、詢能人等調(diào)查方式，多次召開(kāi)座談會(huì)或上門(mén)專(zhuān)訪，蹲下身子與貧困農(nóng)戶一同對(duì)村基本情況、貧困原因、存在問(wèn)題、困難農(nóng)戶意愿等進(jìn)行詳細(xì)分析，查找致貧癥結(jié)，并廣泛宣傳中央、省、市及開(kāi)發(fā)區(qū)精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)方針政策，從解決“心病”入手，拔掉觀念上的“窮根”，幫助貧困戶樹(shù)立脫貧致富的信心。同時(shí)，堅(jiān)持“個(gè)性化”扶貧，在掌握村情民意的基礎(chǔ)上，摒棄“大鍋飯”扶貧方式，根據(jù)村情，為下堰村“量身定制”了《下堰村精準(zhǔn)扶貧工作規(guī)劃》和《下堰村產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施方案》，科學(xué)、合理制定下堰村精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃，明確了扶貧目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展方向和具體措施。
產(chǎn)業(yè)扶貧建小康
下堰村共有村民484戶2100人，擁有耕地1286畝，全村人均年收入僅7000元，無(wú)村集體經(jīng)濟(jì)，是遠(yuǎn)近聞名“空殼村”，村中10%左右的農(nóng)戶生活貧困。如何擺脫貧窮、發(fā)家致富，一直是困擾著下堰村干部和村民的難題。王雨銀同志隨同審計(jì)駐村工作隊(duì)進(jìn)駐該村后，確定了以發(fā)展特色生態(tài)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)為脫貧攻堅(jiān)主攻方向，先后引進(jìn)了金泰牧種養(yǎng)殖基地、友緣苗圃基地和青蛙養(yǎng)殖基地等三個(gè)項(xiàng)目，共投資570余萬(wàn)元，集中流轉(zhuǎn)土地637畝，年效益達(dá)130多萬(wàn)元；抓住市場(chǎng)機(jī)遇，瞄準(zhǔn)建筑市場(chǎng)需求，投資28萬(wàn)元購(gòu)置建筑吊籃出租，增加村集體年收入10萬(wàn)元以上；發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，籌資20萬(wàn)元幫扶新建25KW光伏發(fā)電項(xiàng)目一個(gè)，增加村集體年收入3萬(wàn)元以上。同時(shí)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目輻射效應(yīng)，積極探索“股金+公司（基地）+貧困戶”模式，以村集體股金的方式注入產(chǎn)業(yè)扶貧基地，在穩(wěn)定基地扶貧收益的同時(shí)，與基地簽訂幫扶合同，再以“項(xiàng)目捆綁貧困戶”的形式，結(jié)對(duì)21戶貧困戶，在優(yōu)先就業(yè)、特殊資助、年節(jié)慰問(wèn)等方面作出承諾，切實(shí)增加貧困戶收入。預(yù)計(jì)到2018年底，下堰村已有項(xiàng)目即將實(shí)現(xiàn)年扶貧收益20萬(wàn)元以上（其中金泰牧5萬(wàn)、友緣苗圃2萬(wàn)、青蛙基地6萬(wàn)、黃豆產(chǎn)業(yè)4萬(wàn)、光伏發(fā)電3萬(wàn)），貧困人口人均年增加收入1500元以上。
傾情聚力解民憂
隨著城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展，下堰村中94%的青壯年均外出打工、學(xué)習(xí)，留守村中的村民基本上都是空巢老人和留守兒童。這種現(xiàn)象在貧困農(nóng)戶中尤為突出。習(xí)總書(shū)記提出要“深入開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)，保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感”，要“學(xué)有所教、老有所養(yǎng)、住有所居……”，解除貧困農(nóng)戶的后顧成為是改善、穩(wěn)定、發(fā)展扶貧工作的核心任務(wù)之一。面對(duì)困難，王雨銀書(shū)記與審計(jì)駐村工作隊(duì)探索“兩條腿”扶貧之路：一方面啟動(dòng)“村辦養(yǎng)老”扶貧新模式，多方籌集30萬(wàn)元資金，幫助村委按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一樣式、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、集中安置”原則和“產(chǎn)權(quán)歸村、住房歸民”方式建設(shè)集中安置點(diǎn)一個(gè)（6棟獨(dú)立平房），將村中低保農(nóng)戶、五保戶等住房困難群體集中安置，徹底解決村中無(wú)房、危房等低保、五保戶“老無(wú)所依”問(wèn)題；另一方面，緊盯貧困戶在校子女教育扶貧政策落實(shí)情況，嚴(yán)格按照“政策熟悉流程清、精準(zhǔn)摸排一對(duì)一、跟蹤督辦有結(jié)果、群眾滿意效果好”的基本要求，在認(rèn)真做好政策宣傳、情況摸排、跟蹤督辦“三步”的基礎(chǔ)上，“對(duì)癥下藥”，確保貧困戶受教育階段子女“愿意上學(xué)、上得起學(xué)、上得了學(xué)”，解決“學(xué)無(wú)所教”問(wèn)題。目前，村中貧困戶受教育階段子女無(wú)一人輟學(xué)。
擔(dān)任下堰村“第一書(shū)記”的四年來(lái)，王雨銀書(shū)記與審計(jì)駐村工作隊(duì)始終“不忘初心、牢記使命”，堅(jiān)持用合格黨員和審計(jì)鐵軍的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，從小處著眼、自小事入手，想方設(shè)法為群眾辦好事、辦實(shí)事，努力為貧困農(nóng)戶解決實(shí)際問(wèn)題，用他們的辛勤和汗水，澆灌著下堰扶貧之花。他們傾情辦實(shí)事，真心解民憂，受到了各級(jí)黨委政府表彰和包扶村干部群眾的高度贊譽(yù)，2017年，黃石市審計(jì)局駐村工作隊(duì)被湖北省委、省政府評(píng)為“2016年度全省駐農(nóng)村先進(jìn)工作隊(duì)”；2018年，在全市脫貧攻堅(jiān)暨陽(yáng)新縣2018年脫貧摘帽工作推進(jìn)會(huì)上，代表全市100余支扶貧工作隊(duì)作表態(tài)發(fā)言。王雨銀書(shū)記與審計(jì)駐村工作隊(duì)將架起黨和政府與群眾的“連心橋”，繼續(xù)以實(shí)際行動(dòng)，全心全意助力下堰村奔向幸福的康莊大道。(陳健)
