山東省德州市平原縣前曹鎮(zhèn)前李村位于前曹鎮(zhèn)的西南,距縣城21公里,是省定貧困村。2016年初,根據(jù)縣委組織部安排,杜洪衛(wèi)被遴選到前李村擔(dān)任第一書記,他用三年的時(shí)間,將一個(gè)村困民窮、環(huán)境臟亂的貧困村,變成了農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的“美麗鄉(xiāng)村”。
“脫貧致富,要從根上抓起”
“火車跑得快,全靠車頭帶?!眱?yōu)秀的村組織是鄉(xiāng)村發(fā)展的車頭,也是農(nóng)民脫貧致富的根基。沒(méi)有一支堅(jiān)強(qiáng)有力的村兩委班子,任何工作都寸步難行。多年來(lái),由于村里組織渙散,集體經(jīng)濟(jì)薄弱,村情矛盾復(fù)雜等問(wèn)題,一直阻礙著前李村的發(fā)展。
面對(duì)難題,杜洪衛(wèi)沒(méi)有退縮,而是開展了他的第一項(xiàng)工作——以黨建促脫貧。利用每月1號(hào)的“黨員活動(dòng)日”,積極組織開展座談會(huì)、談心會(huì)等學(xué)習(xí)教育活動(dòng),活動(dòng)中,杜紅衛(wèi)從不照本宣科地傳達(dá)上級(jí)的各項(xiàng)方針政策,而是結(jié)合村里的實(shí)際情況、結(jié)合每家每戶的現(xiàn)實(shí)狀況,運(yùn)用舉例子的方式對(duì)上級(jí)的方針政策進(jìn)行解讀,耐心解答每名黨員提出的問(wèn)題;以村內(nèi)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī),多次協(xié)調(diào)召開村組干部和黨員民主生活會(huì),大家開誠(chéng)布公,坦誠(chéng)相見,開展批評(píng)與自我批評(píng),交流溝通做好了,隔閡和不滿就逐步消除了;同時(shí),杜洪衛(wèi)幫助村里完善和健全了管理制度,規(guī)范開好“三會(huì)一課”,制定了村級(jí)班子議事規(guī)則、決策程序,建立健全了村務(wù)公開,從而確立民主決策,加強(qiáng)了班子團(tuán)結(jié),增強(qiáng)了組織的戰(zhàn)斗力。杜洪衛(wèi)還積極發(fā)展年輕的預(yù)備黨員,壯大了基層黨組織。
“項(xiàng)目引進(jìn)來(lái)了,農(nóng)村就強(qiáng)起來(lái)了”
前李村距縣城21公里,屬于城市的邊緣地帶,村內(nèi)青壯年勞力大部分在外打工,留守人員以老、弱、病、殘和婦女為主,村內(nèi)沒(méi)有像樣的產(chǎn)業(yè),集體收入基本為零。村里的落后貧窮讓杜洪衛(wèi)“看在眼里,急在心上”。2016年,杜紅衛(wèi)結(jié)合上級(jí)配套扶貧資金,為前李村引進(jìn)了太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目,在村民屋頂安裝5千瓦的太陽(yáng)能光伏發(fā)電板,預(yù)計(jì)每年為村集體增加收入1.5萬(wàn)多元。但這并沒(méi)有讓他滿足,他認(rèn)識(shí)到,只有強(qiáng)農(nóng)業(yè)才是富農(nóng)民的必由之路。
通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),前李村雖土地肥沃,但利用率不高。村內(nèi)扶貧資金有限,但貧困人口較多,領(lǐng)取扶貧救助金、扶貧慰問(wèn)品等只能解決一時(shí)之困,脫貧人口極有可能再次返貧。長(zhǎng)期脫貧的出路在哪里?經(jīng)過(guò)多方奔走學(xué)習(xí)、反復(fù)考量比對(duì),杜紅衛(wèi)找到了一條“以農(nóng)業(yè)科技公司的介入,引導(dǎo)前李村產(chǎn)業(yè)升級(jí)”的道路,2018年初,平原縣正喜園家庭農(nóng)場(chǎng)在前李村注冊(cè)成立,前李村以專項(xiàng)扶貧資金入股,定期獲取分紅。該農(nóng)場(chǎng)一期規(guī)劃占地200畝,投資500萬(wàn)元,在前李村建設(shè)集采摘、觀光為一體的冬暖式高效溫控大棚30個(gè),種植黃金油蟠桃、有機(jī)蔬菜等瓜果蔬菜,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中采用新技術(shù)、經(jīng)營(yíng)新業(yè)態(tài),采取“旅游+生態(tài)”的經(jīng)營(yíng)模式,拓展觀光采摘和休閑體驗(yàn)功能,實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)三產(chǎn)融合發(fā)展,預(yù)計(jì)每年為前李村增加集體收入數(shù)萬(wàn)元。
扶貧先扶智,發(fā)揮模范帶動(dòng)作用必不可少。杜紅衛(wèi)了解到,前李村所在的林莊區(qū)域在老一輩時(shí)富硒西瓜就十分出名,但一直沒(méi)有形成品牌。今年3月,杜紅衛(wèi)與村“兩委”班子商討,決定由黨支部領(lǐng)辦土地合作社。委托引進(jìn)項(xiàng)目企業(yè)提供技術(shù)支持,從種植技術(shù)到育苗施肥、再到產(chǎn)品銷售提供“一條龍”服務(wù),預(yù)計(jì)首期前李村3戶村民以耕地入股,采用“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的新型種植模式,整合流轉(zhuǎn)土地30畝,農(nóng)戶自籌資金30萬(wàn)元,建起高標(biāo)準(zhǔn)冬暖式大棚3個(gè),并逐步打造以富硒西瓜種植為主導(dǎo)的蔬菜種植產(chǎn)業(yè)。通過(guò)訂單農(nóng)業(yè)、品牌效應(yīng)、電商模式,讓前李村逐步建立起自己的產(chǎn)業(yè)。
“環(huán)境好了,老百姓才能心情舒暢”
“環(huán)境好了,老百姓才能心情舒暢,才更有干勁兒。”杜洪衛(wèi)在“民情日記”里這樣寫道。
在詳細(xì)調(diào)研后,杜洪衛(wèi)從縣城請(qǐng)來(lái)了專業(yè)的規(guī)劃團(tuán)隊(duì),完善了村內(nèi)規(guī)劃,從整治村容村貌入手,以合規(guī)合理為準(zhǔn)則,劃定柴堆堆放地,挖掘垃圾池3處,擺放垃圾箱18處,對(duì)村內(nèi)"三大堆"進(jìn)行了徹底清理。同時(shí),杜洪衛(wèi)還協(xié)調(diào)縣里的各個(gè)部門,籌集資金硬化道路。趕在雨季即將來(lái)臨,完成村內(nèi)道路硬化800多米,徹底結(jié)束了往日“晴天一身土,雨天一身泥”的局面。杜洪衛(wèi)還認(rèn)識(shí)到“綠水青山就是金山銀山”,充分利用植樹的黃金季節(jié),整合村閑散宅基地,利用村莊的房前屋后、主要街道,種植了法桐、國(guó)槐、白蠟1000余棵,“十年樹木,百年樹人”,這些樹木不僅打造了良好的生態(tài)環(huán)境,預(yù)計(jì)每年會(huì)給村集體增加收入3萬(wàn)多元。
通過(guò)實(shí)地考察規(guī)劃,與“兩委”班子商議,制定了2018年“村莊亮化”工作計(jì)劃。對(duì)前李村沿街墻壁進(jìn)行粉刷,粉刷墻面1600平,清理廢棄坑塘3處。審計(jì)局為前李村購(gòu)買了月季、冬青、紫葉李、美人梅等花卉苗木,支援前李村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。制定2018年重點(diǎn)工作實(shí)施方案,整修村西北生產(chǎn)橋一座、廢棄坑塘填平造地10余畝、農(nóng)田灌溉蓄水站一座。駐前李村工作隊(duì)2018年“亮化計(jì)劃”初戰(zhàn)告捷。不僅如此,還發(fā)動(dòng)清理村內(nèi)舊宅基地、廢棄坑塘、邊角地,共整理出閑散土地10多畝。協(xié)調(diào)村里聘請(qǐng)專業(yè)人員統(tǒng)一規(guī)劃,種植白蠟、國(guó)槐、海棠等綠化苗木,由農(nóng)戶管理,收益分成。通過(guò)發(fā)展“邊角經(jīng)濟(jì)”,進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村文明成果,同步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),不僅讓前李村美了起來(lái)、更讓前李人富了起來(lái)。(李冉)