中學(xué)老師出身的他溫文儒雅、樸實(shí)謙遜；在審計(jì)工作崗位上，他盡擔(dān)當(dāng)之責(zé)、懷敬畏之心、立堅(jiān)韌之志，以一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，交出了一份沉甸甸的成績(jī)單，詮釋了一名新時(shí)代審計(jì)人的堅(jiān)守與執(zhí)著。他就是山東省審計(jì)廳行政事業(yè)審計(jì)綜合處處長(zhǎng)、一級(jí)調(diào)研員張德印，被山東省委組織部授予全省“擔(dān)當(dāng)作為好干部”稱號(hào)，被山東省委記一等功一次。
本分實(shí)干者
張德印生于山東省聊城市，樸素的鄉(xiāng)風(fēng)在他心里刻下了務(wù)實(shí)做人的烙印。青年時(shí)代的他長(zhǎng)期在基層工作，從中學(xué)語(yǔ)文教師、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理區(qū)干部到鎮(zhèn)黨委書(shū)記，再到陽(yáng)谷縣副縣長(zhǎng)，多崗位的歷練磨礪了他實(shí)干勤懇的作風(fēng)。2008年9月，他到山東省審計(jì)廳掛職，一年后正式調(diào)至省審計(jì)廳，成為一名審計(jì)干部。
面對(duì)崗位轉(zhuǎn)換和角色轉(zhuǎn)變，張德印選擇用實(shí)干迎接挑戰(zhàn)、用擔(dān)當(dāng)彰顯價(jià)值，無(wú)論在辦公室從事行政管理工作，還是在審計(jì)一線開(kāi)展業(yè)務(wù)工作，他都兢兢業(yè)業(yè)，詮釋了實(shí)干者的精神。
監(jiān)督檢查中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)情況是一項(xiàng)重要的審計(jì)內(nèi)容。作為審計(jì)廳負(fù)責(zé)此項(xiàng)審計(jì)的處室，張德印帶領(lǐng)的行政事業(yè)審計(jì)綜合處責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。他們牢記使命，敢啃“硬骨頭”，在牽頭組織的部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中，以公務(wù)支出、公款消費(fèi)為切入點(diǎn)，持續(xù)跟蹤中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)情況。面對(duì)審計(jì)涉及部門(mén)多、領(lǐng)域廣、鏈條長(zhǎng)的特點(diǎn)，他們根據(jù)工作實(shí)際調(diào)整思路，采取更有針對(duì)性、更加靈活的措施。2017年，從會(huì)議、培訓(xùn)、差旅等方面對(duì)37個(gè)省直部門(mén)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況進(jìn)行審計(jì)，下移審計(jì)重心，發(fā)現(xiàn)一批所屬單位設(shè)立“小金庫(kù)”、違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼等嚴(yán)重問(wèn)題。山東省省長(zhǎng)龔正對(duì)此作出批示，“針對(duì)審計(jì)檢查出來(lái)的問(wèn)題，嚴(yán)肅責(zé)任落實(shí)和追究，嚴(yán)明紀(jì)律和規(guī)矩，嚴(yán)密制度籠子。”根據(jù)審計(jì)結(jié)論，省紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政等部門(mén)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行了處理。
工作中，張德印高度關(guān)注民生福祉。2016年，他負(fù)責(zé)組織全省解決城鎮(zhèn)中小學(xué)大班額問(wèn)題專項(xiàng)審計(jì)，既要帶隊(duì)在審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展業(yè)務(wù)，又需督導(dǎo)調(diào)度各市審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)展情況，經(jīng)常在多個(gè)市、縣之間奔波。懷揣深厚的教育情懷，他干在先、沖在前，奔赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地核查，檢查審計(jì)質(zhì)量情況。功夫不負(fù)有心人，此次審計(jì)結(jié)果得到山東省政府的高度重視，促成省教育廳在全省專項(xiàng)部署解決城鎮(zhèn)普通中小學(xué)大班額問(wèn)題。近年來(lái)，張德印帶隊(duì)相繼完成了宣傳文化、公立醫(yī)院改革、精準(zhǔn)扶貧、簡(jiǎn)政放權(quán)等民生審計(jì)項(xiàng)目，為推動(dòng)社會(huì)公平正義貢獻(xiàn)了審計(jì)力量。
巧言不如實(shí)干。2015年，張德印基于預(yù)算執(zhí)行審計(jì)情況，牽頭提出“穿透式”預(yù)算績(jī)效管理審計(jì)的設(shè)想，倡導(dǎo)關(guān)注“預(yù)算編制有目標(biāo)、資金分配有標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用、整個(gè)過(guò)程要公開(kāi)、效果如何問(wèn)群眾”，并克服重重困難讓設(shè)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，在全國(guó)審計(jì)系統(tǒng)率先開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理審計(jì)。他踐行科技強(qiáng)審理念，破解審計(jì)人力不足與任務(wù)繁重的矛盾，探索創(chuàng)新“非現(xiàn)場(chǎng)”審計(jì)模式，在橫向上實(shí)現(xiàn)了省直部門(mén)單位審計(jì)大數(shù)據(jù)分析全覆蓋，一次性對(duì)省級(jí)600多家預(yù)算單位的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與行業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析，再次走在全國(guó)審計(jì)系統(tǒng)前列。2014年以來(lái)，他帶隊(duì)共實(shí)施或參審項(xiàng)目69個(gè)，提交的多篇審計(jì)報(bào)告被山東省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示，推動(dòng)了政策落地和制度創(chuàng)新。
鐵面審計(jì)人
張德印為人厚道、處事謙和，骨子里卻有一股倔勁，他碰到困難不服輸、遇到阻力不放棄，恪守底線，保持定力，敢于碰硬。
2014年，張德印帶隊(duì)到某市延伸調(diào)查稅收征管情況，核實(shí)虛開(kāi)增值稅發(fā)票問(wèn)題，落實(shí)篩查發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)。面對(duì)當(dāng)?shù)氐膰范陆睾图m纏，他保持冷靜，跟對(duì)方斗智斗勇，巧妙地把審計(jì)組拆分成若干個(gè)小分隊(duì)，安排各小分隊(duì)分赴不同地點(diǎn)調(diào)查取證，令對(duì)方措手不及。
張德印坐鎮(zhèn)指揮風(fēng)格靈活，調(diào)度全盤(pán)核查工作，通過(guò)審計(jì)組共同努力、加班加點(diǎn)，逐漸掌握了關(guān)鍵證據(jù)、證言和數(shù)據(jù)。為了查實(shí)問(wèn)題，他又組織人員進(jìn)行細(xì)致復(fù)核，確保萬(wàn)無(wú)一失。在最緊張的時(shí)刻，張德印仍淡定自若，鎮(zhèn)靜地指揮人員按節(jié)奏開(kāi)展工作的同時(shí)，還要與通過(guò)不同渠道打招呼、說(shuō)情的人進(jìn)行周旋，他頂住壓力，順藤摸瓜，將案件線索向司法機(jī)關(guān)移送，最終揪出一起特大虛開(kāi)運(yùn)輸發(fā)票案，成為山東省2014年10起發(fā)票違法犯罪典型案例，被列入公安部督辦案件。隨著一批人受到法律制裁，一些家庭也瀕臨破碎。張德印也感到難過(guò)，“但是審計(jì)人不會(huì)因?yàn)閼z惜違法者的家庭而罔顧法律。如果不秉公執(zhí)法，黨和國(guó)家的利益會(huì)受損，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序會(huì)受損，無(wú)數(shù)家庭的利益會(huì)受損。”
在審計(jì)某市工業(yè)新區(qū)管委會(huì)時(shí)，他們發(fā)現(xiàn)一起套取財(cái)政資金違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)貼的問(wèn)題。在緊鑼密鼓地核實(shí)過(guò)程中，張德印接到恐嚇電話，讓他“等著，走著瞧”。放下電話，他淡然一笑，“對(duì)方這么惡狠狠，說(shuō)明一定有問(wèn)題，說(shuō)明咱查對(duì)了。威脅就等于自投羅網(wǎng)，恐嚇就等于不打自招”。審計(jì)組一鼓作氣，連戰(zhàn)連捷，將問(wèn)題線索移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理，查處了管委會(huì)主任嚴(yán)重違紀(jì)違法涉嫌職務(wù)犯罪的問(wèn)題。
2014年以來(lái)，張德印帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)共移送案件線索35起，118人受到處理，38人被判處有期徒刑，成為山東審計(jì)戰(zhàn)線上的反腐“利劍”。他還對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索進(jìn)行系統(tǒng)性開(kāi)發(fā)，先后在省委巡視培訓(xùn)班等平臺(tái)進(jìn)行宣講，擴(kuò)大了反面案例的警示教育作用。
團(tuán)隊(duì)“領(lǐng)頭雁”
從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到縣，再到山東省審計(jì)廳，張德印帶過(guò)不少隊(duì)伍。多年從事領(lǐng)導(dǎo)崗位的經(jīng)歷，使張德印認(rèn)識(shí)到，“帶出一支隊(duì)伍才是最大的本領(lǐng)”。
張德印堅(jiān)持嚴(yán)管就是厚愛(ài)，常常派處里同事去條件艱苦的審計(jì)一線磨煉，對(duì)他們的日常工作很“挑剔”。行政事業(yè)審計(jì)綜合處副處長(zhǎng)陳爽已跟張德印共事6年。6年間，在張德印的嚴(yán)格要求下，無(wú)論是干業(yè)務(wù)寫(xiě)底稿，還是起草報(bào)告、新聞稿，哪怕一個(gè)字一句話，陳爽都謹(jǐn)記不出現(xiàn)一點(diǎn)紕漏。在這種“痛并快樂(lè)著”的工作氛圍中，陳爽和處里的同事養(yǎng)成了細(xì)致謹(jǐn)慎、精益求精的習(xí)慣，宏觀視野、工作思路和業(yè)務(wù)水平等綜合素質(zhì)得到顯著提升，逐漸成長(zhǎng)為攻堅(jiān)能手。2014年以來(lái)，行政事業(yè)審計(jì)綜合處負(fù)責(zé)的稅收征管、東營(yíng)市原市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任、縣級(jí)公立醫(yī)院改革推進(jìn)等審計(jì)項(xiàng)目榮膺“全省優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目”，僅2018年，他們就有4人在全省審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班上交流經(jīng)驗(yàn)。
工作之余，張德印喜歡跟大家談心溝通，勉勵(lì)大家開(kāi)動(dòng)腦筋、成長(zhǎng)進(jìn)步?！皠?dòng)腦了，困難面前有我們，我們面前沒(méi)困難?！倍颊f(shuō)“火車(chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶”，但他所帶的處室不是全靠車(chē)頭帶的“綠皮車(chē)”，而是節(jié)節(jié)車(chē)廂有驅(qū)動(dòng)力的“動(dòng)車(chē)組”。他激勵(lì)每一名人員都要發(fā)動(dòng)自己的“馬達(dá)”，激活主觀能動(dòng)性，共同發(fā)力，推動(dòng)工作事半功倍。
有一次，處里來(lái)了位新人，面對(duì)千頭萬(wàn)緒的工作，他迷惘彷徨，垂頭喪氣。張德印看出了他的煩惱，主動(dòng)跟他交流，分享工作心得，還把多年積累的“說(shuō)、寫(xiě)、干”秘訣傳授給他?！罢f(shuō)就是常溝通，不要怕練嘴皮子，優(yōu)秀的人從來(lái)不是‘悶葫蘆’；寫(xiě)就是勤總結(jié)，多回頭看看，才能知得失；干就是腳踏實(shí)地的工作，始終保持勞動(dòng)、謙虛和學(xué)習(xí)的姿態(tài)?！痹趶埖掠〉南ば闹笇?dǎo)下，這位新人很快進(jìn)入工作狀態(tài)，在兩年時(shí)間里成長(zhǎng)為一名優(yōu)秀的主審，得到了廳里的表彰。
“帶隊(duì)伍絕不能偷懶，要因材施教?！痹趶埖掠〉膸ьI(lǐng)下，其所在處室2015年被山東省人力資源和社會(huì)保障廳、省審計(jì)廳、省公務(wù)員局授予“全省審計(jì)系統(tǒng)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)；2016至2017年連續(xù)獲得山東省審計(jì)廳年度先進(jìn)集體。（鄭茂霞 劉映宏）
