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經(jīng)濟(jì)參考報(bào):實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧有賴強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)
發(fā)布時(shí)間:2016-07-01

審計(jì)署近日發(fā)布了對(duì)河北等17個(gè)省、直轄市的40個(gè)縣財(cái)政扶貧資金的審計(jì)結(jié)果。審計(jì)結(jié)果顯示,基層扶貧資金監(jiān)管比較薄弱,1.38億元被騙取套取或違規(guī)使用,8.43億元扶貧資金長(zhǎng)時(shí)間閑置。網(wǎng)民呼吁,相關(guān)部門(mén)應(yīng)在全國(guó)范圍內(nèi)徹查扶貧資金使用亂象,提高扶貧款項(xiàng)信息透明度,完善監(jiān)督和問(wèn)責(zé)機(jī)制,為精準(zhǔn)扶貧保駕護(hù)航。

拷問(wèn)政策效率

“扶貧資金遭閑置、浪費(fèi)的問(wèn)題,不僅考驗(yàn)著地方政府及其主政者的誠(chéng)信與國(guó)家扶貧辦的執(zhí)行力,而且事關(guān)億萬(wàn)民眾的福祉,考驗(yàn)著國(guó)家的扶貧政策效率。”網(wǎng)民“葉祝頤”寫(xiě)到。

“長(zhǎng)期以來(lái),傳統(tǒng)扶貧模式最大的問(wèn)題之一是‘粗放化’。”網(wǎng)民“潘洪其”表示,要最大限度避免扶貧資金被閑置和浪費(fèi),必須切實(shí)貫徹按照中央確立的“精準(zhǔn)扶貧”戰(zhàn)略,把有限的扶貧資金用在最需要扶助、支持的地方和人群。

網(wǎng)民“文瀾”認(rèn)為,扶貧資金是貧困群眾的“保命錢(qián)”,是脫貧解困的“助燃劑”。對(duì)于扶貧資金的使用,不僅要筑牢精準(zhǔn)對(duì)接的制度之堤,還應(yīng)對(duì)非法挪用、貪污腐敗等行為嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),保障扶貧資金落實(shí)到位?,F(xiàn)實(shí)中,出現(xiàn)過(guò)把扶貧資金當(dāng)成“唐僧肉”的,扶貧變成了“幫富”,真正需要幫扶的貧困人口卻與扶貧資金絕緣;出現(xiàn)過(guò)“雁過(guò)拔毛”式扶貧的,層層截留,發(fā)到百姓手中的扶貧款,大大縮了水。

強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)

不少網(wǎng)民指出,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,須強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,推動(dòng)整改和問(wèn)責(zé)。

網(wǎng)民“舒圣祥”表示,相比市場(chǎng)交易行為,每一個(gè)人都要為自己的意愿和選擇付出成本代價(jià),扶貧的規(guī)劃者和實(shí)施者,都是無(wú)需支付任何成本的“慷納稅人之慨”,而且扶貧效果缺少真正有效的評(píng)價(jià)反饋機(jī)制,這是扶貧資金使用最大的問(wèn)題所在。要讓扶貧資金使用更有效率,應(yīng)有足夠靈敏的評(píng)價(jià)反饋機(jī)制。

網(wǎng)民“潘洪其”建議,精準(zhǔn)扶貧要引入“參與式扶貧”模式,將扶貧項(xiàng)目審批權(quán)和扶貧資源主導(dǎo)權(quán)下放到基層,充分保障貧困地區(qū)和人群的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。什么樣的扶貧項(xiàng)目更符合地方的實(shí)際,扶貧資金該怎么管理更可靠,每一筆扶貧款項(xiàng)怎么花更有效率,基層地區(qū)的普通居民其實(shí)最有發(fā)言權(quán)。

(記者 曾德金 整理)

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