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審計(jì)署成都辦陳太俸:小中見大 防微杜漸
發(fā)布時間:2016-07-14

近日,國內(nèi)各家媒體都報(bào)道了審計(jì)署對全國工傷保險基金的審計(jì)結(jié)果。拿著這份審計(jì)報(bào)告,細(xì)細(xì)讀來,慢慢品味,筆者嚼出幾分不一樣的味道。

著眼于小,小中見大。工傷保險基金,相對于其他社會保障資金而言,總體來說資金量不算太大,可以說是一個較小的局部。但工傷保險的設(shè)立,是為了保障遭受工傷事故的群眾得到及時救助,因此對于每一個需要救助的個體而言,它又是顯得格外重要,可以說是與工傷職工的利益息息相關(guān)的“及時雨”。尤其是不幸遭受工傷事故的,很多是家庭的頂梁柱,如果沒有得到及時救治和補(bǔ)償,很容易造成整個家庭生活難以為繼。審計(jì)署作為國家最高審計(jì)機(jī)關(guān),組織各地審計(jì)機(jī)構(gòu)開展對工傷保險審計(jì),揭示突出問題,推動完善制度,表明審計(jì)署一直以來倡導(dǎo)的民生審計(jì)、民本審計(jì)絕不是一句空話、一句口號。從這個意義上講,工傷保險基金雖小,卻看出了國家審計(jì)的大視野。

立足于小,全面覆蓋。筆者了解到,近幾年來,國家先后出臺了《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》、《中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善審計(jì)制度若干重大問題的框架意見》等一系列,其中“審計(jì)全覆蓋”這個概念尤為引人關(guān)注。但何謂全覆蓋、怎樣全覆蓋,也是人們關(guān)心的話題。2016年開年伊始,審計(jì)署即投入重兵全面審計(jì)工傷保險基金,也讓我們看出了一些端倪。所謂的“全覆蓋”,既意味著不留死角、不留盲區(qū),覆蓋各類公共資金和單位,也意味著選取重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目,以達(dá)到“四兩撥千斤”之效果。因此,工傷保險審計(jì)雖小,卻展現(xiàn)出了國家審計(jì)戰(zhàn)略的大格局。

不拘于小,防微杜漸。古人云:千里之堤,潰于蟻穴。毋庸諱言,此次工傷保險基金審計(jì)發(fā)現(xiàn)的大量違紀(jì)違法問題,有些金額巨大、觸目驚心,有些雖然看起來并不起眼,但卻如“蟻穴”一般,普遍存在于基金管理的許多環(huán)節(jié)。這些問題如果不得到制止,對基金侵蝕的危害非常大。審計(jì)署通過細(xì)致入微的審計(jì)工作,揭示這些或大或小的問題,防止事態(tài)進(jìn)一步蔓延,并從體制機(jī)制制度層面提出有針對性的建議,體現(xiàn)了國家審計(jì)在國家治理中的大智慧。(陳太俸

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