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桐花萬(wàn)里丹山路 雛鳳清于老鳳聲——成都特派辦青年干部隊(duì)伍培養(yǎng)側(cè)記
發(fā)布時(shí)間:2017-01-12

  

“給青年干部提供更多思考和展示的平臺(tái),形成互幫互促、你追我趕的良好氛圍”,這是審計(jì)署成都特派辦《關(guān)于貫徹落實(shí)<“十三五”國(guó)家審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃>的實(shí)施意見(jiàn)》中提出的加強(qiáng)青年干部隊(duì)伍建設(shè)的愿景。該辦特別注重對(duì)青年干部的培養(yǎng),通過(guò)一系列措施,促使青年干部逐漸養(yǎng)成了過(guò)硬的本領(lǐng)和工作作風(fēng),無(wú)論是在審計(jì)一線攻堅(jiān)克難中小試牛刀,還是在基層實(shí)踐中淬火錘煉,都讓這個(gè)青年團(tuán)隊(duì)更加意氣風(fēng)發(fā)、朝氣蓬勃。

規(guī)劃引領(lǐng) 讓青年干部青出于藍(lán)而勝于藍(lán)

該辦新一屆分黨組成立伊始,就將全辦的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃擺在重要位置,出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)成都辦加快發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,其中對(duì)青年干部的培養(yǎng)著墨頗多,明確要求建立青年干部5年職業(yè)發(fā)展規(guī)劃制度,今年9月又專(zhuān)門(mén)出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)青年干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步完善了青年干部的培養(yǎng)體系。截至目前,該辦已經(jīng)為39名青年干部編制了職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,做到了“一人一策”。剛研究生畢業(yè)1年的喬繪霖說(shuō):“我們上大學(xué)時(shí),編制了人才培養(yǎng)計(jì)劃,沒(méi)想到到了單位還能有這么系統(tǒng)的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,這讓我更加明確了發(fā)展方向。”進(jìn)辦不久的資源環(huán)保審計(jì)處蔣偉說(shuō),“通過(guò)編制職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,處長(zhǎng)根據(jù)我的特點(diǎn)進(jìn)行仔細(xì)考究、修改,這1年來(lái)我感覺(jué)我取得的進(jìn)步很大。”正是在個(gè)性化的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)下,這群年輕人每天工作都鼓足了干勁兒,追求進(jìn)步的渴望永遠(yuǎn)沒(méi)有停歇。

上山下鄉(xiāng) 扶貧審計(jì)我們奔走在一線

審計(jì)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問(wèn)題40多個(gè),其中包括扶貧資金被虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取套取、以及用于獎(jiǎng)金福利、吃喝送禮等違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神等問(wèn)題。誰(shuí)能想到這些問(wèn)題是一群主要由2015年新錄用的公務(wù)員組成的“青年突擊隊(duì)”發(fā)現(xiàn)和查處的呢?

“青年突擊隊(duì)”上山下鄉(xiāng)走村串戶(hù)

今年下半年,該辦按照審計(jì)署的統(tǒng)一部署,組成“青年突擊隊(duì)”對(duì)某縣進(jìn)行了扶貧審計(jì),在短短一個(gè)多月的審計(jì)中,審計(jì)組實(shí)地走訪該縣下轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),行車(chē)歷程1184公里,查出問(wèn)題涉及22個(gè)村、15個(gè)部門(mén)。

扶貧審計(jì)不同于其他審計(jì),常常需要上山下鄉(xiāng)。劉呈波在一次下鄉(xiāng)過(guò)程中腳部受傷,剛做完手術(shù)就又奔赴審計(jì)現(xiàn)場(chǎng),他說(shuō):“扶貧資金直接關(guān)系老百姓的切身利益,我不忍看見(jiàn)這些錢(qián)被有關(guān)單位違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金或者修建形象工程,既然我們考進(jìn)了審計(jì)署,就要懷揣為民之心。”在一次入戶(hù)走訪中,一名建檔立卡貧困戶(hù)向青年干部曹志宇反映說(shuō),“黨的政策雖好,但有的卻落實(shí)不到百姓身上”。曹志宇及時(shí)向?qū)徲?jì)組作了匯報(bào),審計(jì)組接訪這名貧困戶(hù)后,最終通過(guò)這名貧困戶(hù)反映的線索,查實(shí)了相關(guān)問(wèn)題。這群充滿朝氣的年輕人每天都在田間地頭與老百姓打交道,認(rèn)真聽(tīng)取百姓心聲,促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧政策落地。

審計(jì)人員進(jìn)行入戶(hù)調(diào)查扶貧政策落實(shí)情況

審計(jì)也會(huì)遇到一些障礙。審計(jì)組在財(cái)政局翻閱扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目材料時(shí),今年6月剛進(jìn)辦的胡東晉發(fā)現(xiàn)某鄉(xiāng)茶園項(xiàng)目涉及資金大、報(bào)賬驗(yàn)收材料存在多處偽造嫌疑,因此早上7點(diǎn)多鐘就乘車(chē)2小時(shí)趕往該鄉(xiāng)實(shí)地核查項(xiàng)目情況。調(diào)查發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目確實(shí)存在鄉(xiāng)政府套取扶貧資金的問(wèn)題,但鄉(xiāng)政府不但沒(méi)有在審計(jì)調(diào)查初期將有關(guān)問(wèn)題材料及時(shí)向?qū)徲?jì)組提供,反而和村鎮(zhèn)干部串通一氣,提供虛假資料,企圖蒙混過(guò)關(guān),給審計(jì)工作制造了很多障礙。直到晚上九點(diǎn),審計(jì)人員才完成調(diào)查取證,連夜冒雨趕回縣城。途中,在曲折蜿蜒的鄉(xiāng)村路上遇到前方交通事故,回到酒店已是凌晨。

審計(jì)組不僅關(guān)注資金使用的問(wèn)題,同時(shí)也關(guān)注產(chǎn)業(yè)扶貧政策的落實(shí)情況。審計(jì)組實(shí)地走訪4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),訪問(wèn)農(nóng)戶(hù)20余名,深入田間,實(shí)地查看核桃種植、特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)種植等產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,發(fā)現(xiàn)多個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目效益低,造成扶貧資金損失浪費(fèi),不能真正發(fā)揮帶動(dòng)當(dāng)?shù)匕傩彰撠毿Ч膯?wèn)題。

審計(jì)人員實(shí)地查看產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目效益情況

除了奔走在一線的小伙伴們,在審計(jì)項(xiàng)目中,主審扮演著重要角色,不僅要協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌安排,事無(wú)巨細(xì),還要起草審計(jì)報(bào)告,非常考驗(yàn)個(gè)人綜合素質(zhì)。該辦通過(guò)給青年干部壓擔(dān)子,鼓勵(lì)年輕人發(fā)揮自己的特長(zhǎng),鍛煉青年干部獨(dú)當(dāng)一面的能力。剛進(jìn)辦2年的陳馨遠(yuǎn),就擔(dān)任了該縣扶貧審計(jì)項(xiàng)目的主審,各項(xiàng)工作都安排得井井有條,看著自己多個(gè)深夜完成的審計(jì)報(bào)告得到領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可,她更加堅(jiān)定的對(duì)被審計(jì)單位的人說(shuō),“我是學(xué)法律的,這些問(wèn)題取證都非常扎實(shí),我希望有關(guān)部門(mén)能夠積極整改,并追究相關(guān)人員責(zé)任,否則我們會(huì)咬住不放,直到整改完畢為止。”這讓被審計(jì)單位的人切實(shí)感受到了審計(jì)署的威嚴(yán)。

基層鍛煉 培養(yǎng)過(guò)硬作風(fēng)

在距離成都300多公里之外的蒼溪縣,也有一群小伙伴正在元壩鎮(zhèn)和云峰鎮(zhèn)政府進(jìn)行基層實(shí)踐鍛煉,這是該辦針對(duì)剛從學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生缺乏工作經(jīng)驗(yàn)的特點(diǎn)量身定制的培養(yǎng)計(jì)劃,以增加他們對(duì)基層工作的了解,為今后的審計(jì)工作積累經(jīng)驗(yàn)。

在鍛煉期間,青年干部積極參與到當(dāng)?shù)卣姆鲐毠ぷ?,諸如入戶(hù)調(diào)查、扶貧工作組織實(shí)施、驗(yàn)收總結(jié)等,使他們從不同的角度學(xué)習(xí)了解了扶貧工作是如何自上而下部署落實(shí)的。資源環(huán)保審計(jì)處的夏蕾手捧著認(rèn)真記錄著的筆記本說(shuō):“我今年剛進(jìn)辦,通過(guò)這次鍛煉,我了解了扶貧工作到底是怎么開(kāi)展的,讓我學(xué)會(huì)了換一種角度思考問(wèn)題、理清問(wèn)題”。

協(xié)助張王村精準(zhǔn)扶貧戶(hù)進(jìn)行基本信息的確認(rèn)

蒼溪縣為國(guó)家級(jí)貧困縣,貧困人口規(guī)模較大、致貧原因較復(fù)雜、脫貧任務(wù)較重。實(shí)踐期間,青年干部翻閱各級(jí)政府下達(dá)的扶貧政策文件、協(xié)助扶貧辦工作人員工作、協(xié)助登記并統(tǒng)計(jì)2016年度脫貧人口情況、協(xié)助村支書(shū)挨家挨戶(hù)指導(dǎo)填寫(xiě)“幫扶明白卡”及危房改造驗(yàn)收登記表、走訪部分貧困戶(hù)、了解具體幫扶情況。在走訪中,青年干部十分注重與基層干部們交流,鄉(xiāng)親們質(zhì)樸的話語(yǔ)和對(duì)真誠(chéng)的期待都令他們動(dòng)容。小庭院錯(cuò)落有致的生態(tài)旅游村——將軍村村干部說(shuō):“發(fā)展產(chǎn)業(yè)得盯著市場(chǎng),市場(chǎng)變了,我們也得變,80年代種紅橘,90年代種桑養(yǎng)蠶,十年前開(kāi)始種雪梨、獼猴桃,現(xiàn)在咱們開(kāi)始嘗試種石斛了。”通俗的話語(yǔ)中透露著一位老村干部心中的脫貧致富思路,也許他不知道市場(chǎng)導(dǎo)向這些理論,但是在實(shí)踐中確實(shí)帶領(lǐng)全村鄉(xiāng)親走出了貧困。他驕傲地說(shuō):“現(xiàn)在咱們村有90%的農(nóng)戶(hù)都有小轎車(chē)或者摩托車(chē)了呢!以后肯定會(huì)更好的。”這讓青年干部們感受到了基層干部在自己平凡的崗位上兢兢業(yè)業(yè)作出成績(jī)時(shí)的那份自豪感。

青年干部在村干部帶領(lǐng)下了解生態(tài)旅游村的發(fā)展規(guī)劃

通過(guò)這些基層走訪,讓這些年輕人深刻地認(rèn)識(shí)到不深入基層就不會(huì)了解基層,就不會(huì)掌握真民情、真民意。作為一個(gè)從農(nóng)村走出來(lái)的高材生,王萬(wàn)飛談到農(nóng)村時(shí)動(dòng)情的說(shuō):“小時(shí)候就聽(tīng)大人們常說(shuō)農(nóng)民負(fù)擔(dān)太重了,后來(lái)國(guó)家的惠農(nóng)政策越來(lái)越多,自己能感受到變化,卻不甚了解,這次到農(nóng)村來(lái),真真切切地感受到了一項(xiàng)惠農(nóng)政策或者扶貧政策的制定就是需要從深入基層開(kāi)始,才能更加精準(zhǔn)。”審計(jì)工作需要立足實(shí)踐,關(guān)乎國(guó)計(jì)民生,通過(guò)此次實(shí)踐鍛煉,這群“不知愁滋味”的青年干部更加深入地了解了黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署,更加深刻地體會(huì)了扶貧開(kāi)發(fā)“六個(gè)精準(zhǔn)”的深刻含義。

青年干部在協(xié)助當(dāng)?shù)馗刹抗ぷ?/p>

青年干部在實(shí)踐鍛煉期間踏實(shí)勤奮,認(rèn)真做好工作記錄,并堅(jiān)持每周召開(kāi)一次組內(nèi)工作總結(jié)會(huì)?;氐郊亦l(xiāng)實(shí)踐鍛煉的蒼溪姑娘孫清泳說(shuō):“憶苦思甜的經(jīng)歷讓我們懂得了珍惜和諧社會(huì)的幸福,也讓我們懂得了珍惜當(dāng)下審計(jì)事業(yè)的大好前景和廣闊平臺(tái),我相信經(jīng)過(guò)這次鍛煉,大家對(duì)自己的要求會(huì)更嚴(yán)了,標(biāo)準(zhǔn)會(huì)更高了。”活潑的徐州小伙張寧說(shuō):“這次實(shí)踐鍛煉不僅是對(duì)審計(jì)工作中必備的團(tuán)隊(duì)精神的塑造,也是對(duì)踏實(shí)肯干的工作作風(fēng)的歷練。”在協(xié)助基層工作的過(guò)程中,青年干部始終虛心的請(qǐng)教村鎮(zhèn)干部,耐心地核對(duì)每一個(gè)貧困戶(hù)的數(shù)據(jù),熱心地服務(wù)每一位群眾。

青年干部們不僅工作上認(rèn)真,而且嚴(yán)守各項(xiàng)廉政紀(jì)律。面對(duì)艱苦的條件和調(diào)研中的困難,青年干部從不抱怨,也堅(jiān)決不給當(dāng)?shù)卣桶傩仗砺闊?。一次去較偏遠(yuǎn)的村落走訪,青年干部為了解不同的脫貧幫扶情況,走訪了很多戶(hù)人家,村干部提出午飯就在一戶(hù)新開(kāi)的農(nóng)家樂(lè)解決,他們笑著拒絕了村干部的挽留,拿出自帶的干糧墊了墊肚子踏上了去另一個(gè)貧困村的路。一位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)說(shuō):“審計(jì)署的干部作風(fēng)確實(shí)過(guò)硬,這些年輕人也很善于思考、善于交流,對(duì)彼此都是一個(gè)促進(jìn)。”

窗外下起了淅淅瀝瀝的小雨,夜已深,成都辦的青年干部們還在集中討論調(diào)研報(bào)告。“衙齋臥聽(tīng)蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲,些小吾曹州縣吏,一枝一葉總關(guān)情”。通過(guò)此次基層實(shí)踐鍛煉,該辦的審計(jì)新兵們紛紛表示會(huì)將此次寶貴經(jīng)歷中的收獲融入到今后的工作和學(xué)習(xí)中,時(shí)刻謹(jǐn)記肩上的擔(dān)子、用好手中的尺子、邁穩(wěn)腳下的步子。

臨時(shí)黨支部讓我們的理想信念更加堅(jiān)定

審計(jì)工作經(jīng)常要出差,而且在審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)都執(zhí)行六天工作制,每周都要開(kāi)例會(huì)討論工作進(jìn)展。高強(qiáng)度的工作任務(wù)沒(méi)有理想信念的支撐是難以為繼的。結(jié)合審計(jì)工作的特點(diǎn),該辦嚴(yán)格按照審計(jì)署有關(guān)臨時(shí)黨支部的規(guī)定,在審計(jì)駐地積極開(kāi)展支部活動(dòng),讓青年干部更加堅(jiān)定了理想信念。

某臨時(shí)黨支部參觀紅軍四渡赤水紀(jì)念館

審計(jì)期間,該辦某縣審計(jì)組臨時(shí)黨支部前往中國(guó)工農(nóng)紅軍四渡赤水太平渡紀(jì)念館參觀學(xué)習(xí),大家懷著對(duì)革命先烈無(wú)限敬仰之情,瞻仰革命圣地,重溫崢嶸歲月,接受精神洗禮。在參觀過(guò)程中,臨時(shí)黨支部全體成員在講解員的介紹下重溫了紅軍在長(zhǎng)征中的艱苦歷程,深刻了解了紅軍四渡赤水的背景以及重要?dú)v史意義,深受長(zhǎng)征精神的鼓舞和鼓勵(lì),并在黨旗下重溫入黨誓詞,錘煉了堅(jiān)強(qiáng)黨性,強(qiáng)化了責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。

成都辦正是通過(guò)系統(tǒng)規(guī)劃,給青年干部壓擔(dān)子,基層實(shí)踐鍛煉,豐富的臨時(shí)黨支部活動(dòng),發(fā)揮處級(jí)干部“傳幫帶”作用等一系列措施,使這些沒(méi)有工作經(jīng)驗(yàn)的青年干部迅速成長(zhǎng)為一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)、紀(jì)律嚴(yán)的青年審計(jì)鐵軍。不過(guò)他們要走的路還很長(zhǎng),這才僅僅是個(gè)開(kāi)始。

(作者姓名:張彥、陳馨遠(yuǎn)、何秋陽(yáng)、趙洪超 單位:成都特派辦)

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